防止权力的滥用，保护公民、法人和其他组织的合法权益”之目的，不应该局限于“行政强制”，而应该全方位地架构行政执行制度。一、问题的提出在行政强制法的调研起草 是无法迫使相对人履行义务的。此外，诸如没收违法所得、没收非法财物等行政处罚及其他行政行为如何执行，则找不到相应措施。因此，要真正实现行政法上义务的 ...
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执行行为，维护国家与社会的公共秩序与利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害，制定“行政强制法”已从讨论“必要性”阶段进入到研究“操作性”阶段。《 ）已将提交全国人大常委会审议。行将制定的“行政强制法”既要规范政府采取行政强制措施，也要规范其如何实施行政强制执行。关于这一点，无论立法部门还是 ...
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许可的行政裁量时，必须遵守上述信赖保护原则。否则，即构成对行政许可撤销、变更或者撤回裁量权的滥用。又如《行政强制法》第5条明文规定了合理与比例原则： 为较大数额，适用听证程序。如果某一天，行政机关对某公民罚款8 000元，却不告知听证权利，该公民申请听证，行政机关以此罚款不属于较大数额罚款为由予以拒绝 ...
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）改革开放与财产权宪法保障变迁 大凡法律制度改革，能够上升、进入根本法，实际上是为公民权利的保障提供了宪法依据。因为，制定宪法条款的目的是为了消除私有财产的 法、国家补偿法、国家保障法等；在间接保护上，我们尚缺乏行政程序法、行政强制法、征收征用法、税收基本法、行政收费法等。 四、后改革时代的财产权保护 ...
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以外，行政督察专员制度和违宪司法审查制度是及时发现和纠正政策弊端，确保企业和公民权利的重要制度。「28」在中国大陆，私人参与政策制定尚没有形成系统的制度，但 ，都规定了相应的参与制度和程序。目前正在制定中的行政许可法、行政强制法等，都对私人参与作出具体行政行为过程予以极高的重视。可以说，随着人们对参与 ...
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一个极为普通的宪政观念。“立法有限”应当成为一项立法观念，立法权在人民权力甚至公民权利面前都具有相当的有限性。[9]法治时代风行权力制约精神，立法领域应当奉行 、行政强制法、行政收费法会在不久的将来陆续面世，立法并已经开始改变那种重视实体轻视程序的立法习惯，越来越多的程序立法表明了控制权力和保障权利的 ...
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四）司法不独立及司法腐败。正如前面所述，作为与行政救济相衔接的司法审查制度，对于监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，起着非常重要的 一巨大工程，在此工程完成以前，分别就程序问题在单行法律，如行政处罚法、行政许可法、行政强制法（后两者在制定）中作出规定十分必要。”（19）可以看出， ...
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行政强制措施在我国的普遍应用。根据浙江大学行政强制法课题组统计，1949年至1999年51年中，我国共制定法律、行政法规与部委规章10367件，共有249个法律 实施的前提下，尽可能地限制行政强制措施的不必要影响，更多保护公民权利。如可以规定不准在夜间实施行政强制措施，以保证公民的休息权；可以规定行政 ...
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我国的法律体系更鲜明地体现了市场经济的要求。此外，《行政许可法》、《行政强制法》等一批重要的行政法律的制定工作也被提上了立法议程，这些即将出台 越来越重视民主法制建设，有些人又深受英美行政法传统理论的影响，主张行政法旨在保护公民权利、控制行政权，我们称之为“控权论”。尽管这种行政法观念强调遏制行政权的 ...
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。 （二）暗中取证领域引入不得自证己罪原则 鉴于暗中取证可能对公民权利自由造成严重侵害，为尊重公民的不得自证己罪特权，暗中取证的实施需要受到严格的合法性 保障。然而，这一条款在正式颁布实施的《行政强制法》中未能保留。 无论如何，本文所讨论的问题是客观存在的。如何通过判例的积累，在不同案件中探索适用不得 ...
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