法治建设达到了一个较高水平。此外，《行政强制法》已经制定和颁布，《行政程序法》等也在酝酿和制定当中，不少行政法律法规随着国家政治、经济和社会的发展 行政执法监督机制，以通过各种途径和方法对行政执法活动进行监督和控制。事实上，行政机关的自我约束并不牢靠。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败（阿克顿语）[6 ...
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又使我国的法律体系更鲜明地体现了市场经济的要求。此外，《行政许可法》、《行政强制法》等一批重要的行政法律的制定工作也被提上了立法议程，这些即将出台的 、破坏社会秩序。三、行政法权利（力）结构趋向平衡[10]如何调整公民权利与行政权力之间的关系，这是行政法制建设的主要内容。我们认为，在现代社会，从总体上 ...
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避免了无序的社会冲突。其次，法治社会中任何主体，尤其是权力主体的行为必须在预先公布的规则的约束下进行，而不能超脱于规则之外，由此掌权者的行为不仅 处罚法》第2章的规定。[29]目前全国人大正在抓紧制定我国的行政强制法，而国务院正在抓紧制定我国的行政许可法，所以抓紧这两个领域各自的法律保留范围和法律保留 ...
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，考虑到当时仍缺乏规范政府行为的一些带普遍性、共同性的法律，立法机关计划首先对市场经济影响最大的行政行为进行立法，如行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政收费法 司法的性质，是一种准司法行为。 从条文来看，1999年的《行政复议法》更多考虑的是如何进行监督，而在程序公正的设计方面稍有欠缺。正常情况下 ...
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机制，是现代国家主权在民原则的具体体现。行政立法民主原则的贯彻，有利于有效地约束行政立法机关的权力滥用，保障行政立法权的公正行使。 六、民主政治原则腐化的 在《行政处罚法》和《立法法》中得到了较好的体现，进而在《行政许可法》和《行政强制法[草案]》等法规范的制定过程中也较为明显地凸现出来。[24]笔者 ...
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机制，是现代国家主权在民原则的具体体现。行政立法民主原则的贯彻，有利于有效地约束行政立法机关的权力滥用，保障行政立法权的公正行使。 六、民主政治原则腐化的 在《行政处罚法》和《立法法》中得到了较好的体现，进而在《行政许可法》和《行政强制法[草案]》等法规范的制定过程中也较为明显地凸现出来。[24]笔者 ...
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《行政处罚法》等有关领域的单行法律，且正在制定《行政许可法》、《行政强制法》等单行法律，而目前“试拟框架”中又有相关规定，那么，它们之间是什么 的关注.一方面要尽量使得行政权的行使趋于规范化，另一方面又要实现促进政府程序简化、降低政府执法成本的目的。如何解决这个矛盾，是目前摆在我们面前的重大课题。行政 ...
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委托给私人行使。事实上，《中华人民共和国行政处罚法》第18条和《中华人民共和国行政强制法》第17条均对委托行使权力作了严格的限制，尤其是对后者限制 。两者之间须保持适度平衡.[32]在民营化改革推行之后，如何确保警察任务的公共性不至因私人参与执行而丧失，就成为政府规制的基本目标。除保留必要的命令控制型 ...
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巨大的反作用。一方面，公民作为整体是法律的最终制定者，是产生、监督和罢免政府的权力主体：“不是人民为了国家而存在，而是国家为了人民而存在。”③另一方面，公民 、说明理由、告知权利以及听证等一系列执法程序与制度，对今后我国的《行政许可法》、《行政强制法》乃至《行政程序法》的制定均有示范意义。从我国行政 ...
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更何况，列在规划之中的立法，也不见得就一定在规定期限内完成。再如，《行政强制法》自1999年3月开始起草，经9年多时间，草案于2008年8月28日 ，迫使政府不得不通过自我规制，约束具体的个人（包括领导人和普通工作人员在内），避免其渎职、腐败或滥用权力，以维护政府的合法性基础。 4.官僚科层制的结构。 ...
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