取得国有土地使用权。[15]第二，通过合适的方式使农村集体所有的非农建设土地进入市场。当然，农村农用地转为建设用地依然要按照现行法律规定严格控制。至于如何使 ）与建设用地审批程序的关系。如果某个建设项目用地需要直接通过征收集体土地获得，那么，土地征收程序与建设用地审批程序是结合在一起的。但是，如果建设 ...
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时候，许多学者却越来越感到困惑。这种困惑也萦绕着我，使我常常夜不能寐。如何从权利配置的角度以法律制度赋予农民权利，从而使他们成为各种利益冲突中 进行强制征用，使集体所有的土地变为国有。 ②集体所有的土地不得出让。 经依法征用转为国有土地后，该土地的使用权方可有偿出让。③农村集体公共设施、公益设施建设 ...
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可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。由于征收拆迁中的征收土地 在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。《征补条例》第二条规定， ...
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土地管理制度的变革，不能也不应该再过分强化政府的微观管理职能，而要在如何充分发挥市场的作用上做文章，要检讨和反思现行的制度哪些是计划经济时代的产物， 具有共性的问题，然后着重讨论各自的特色。我们的研究将表明，无论是集体土地的征收与国有土地征用的共性问题，还是它们之间的差异，都已成为社会冲突和矛盾频发的 ...
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市场的途径仅仅限定于国家征用、征收，即先将集体土地转为国有土地，然后由政府再出让给建设用地使用者，那么农民集体土地的所有权人与征收人之间利益将出现严重失衡， 对合同效力问题做出正确的裁决，则需统一认定此类合同效力的裁判规则，即需统一如何裁决此类合同效力的标准；而欲统一裁判规则，则需统一对六十三条等相关 ...
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土地只有经国家征收转为国有土地后，才能出让、转让。国家垄断土地使用权交易的一级市场，政府对农民集体所有土地先征后让。依此，集体土地所有权的权能 政府耕地保护目标责任制及耕地保护考核制，对强化耕地保护无疑具有促进作用。不过，如何落实耕地保护目标责任制及考核制，以及考核不合格需要承担何种法律后果，仍有待 ...
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。但国家行政权力不得否定农民集体土地所有权上的利益，在将农民集体土地所有权以征用方式转为国家土地所有权时，国家应给农民集体以补偿，且补偿必须公平。 物权范围，并运用传统的物权类型加以整理。比如土地所有权就属于所有权的一个类型，国有土地使用权、宅基地使用权、集体土地使用权则可归结为传统民法中的地上权， ...
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。但国家行政权力不得否定农民集体土地所有权上的利益，在将农民集体土地所有权以征用方式转为国家土地所有权时，国家应给农民集体以补偿，且补偿必须公平。 物权范围，并运用传统的物权类型加以整理。比如土地所有权就属于所有权的一个类型，国有土地使用权、宅基地使用权、集体土地使用权则可归结为传统民法中的地上权， ...
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的土地不能出让，只有被征为国有土地后才能出让。由于主体的缺乏，集体土地转为国有土地的补偿与国有土地的市场交易价格却存在着严重的不对等，损害 土地产权多元化及其农地市场化的发展趋势。 五、农村集体土地所有权的路径选择 如何重构农村土地的所有权制度？如前所述，在市场经济社会，市场竞争领域内的财产权主体不能 ...
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建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。 如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济 部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门对《国有土地使用权出让合同》中规定的规划设计条件核验无误后，同时发给建设项目选址 ...
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