的转包十分有限，而集体组织的调整也缺乏有效的机制，难以得到农民的认可。农村土地使用权缺乏流转机制，直接影响了资源配置效率，阻碍了经济发展。从土地 “名义化”，能够保证农户在承包合同期间对土地进行转让，也允许农户通过土地使用权入股或作为抵押品取得非农产业的经营权利。要稳定农户的土地承包权，第一，要认真 ...
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原状、赔偿损失。对于以其他方式承包土地发生的纠纷，只要合同合法有效，承包方与发包方应全面履行合同。如发包方拒绝继续履行合同，亦应给予赔偿，按照《中华 土地所有者可收回土地使用权。 我们认为：首先，承包期内发包方不得任意收回土地是《土地承包法》的一项基本原则，国家对农村土地承包经营权实行物权保护。已确权 ...
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完全是普通债权的转让方式。（4）依《民法通则》第80条第二款，对国家所有而集体使用的土地设定承包经营权，就会出现土地所有权上设定土地使用权，又在土地 对转让范围的限制虽有所放宽，但依然还规定“农民集体所有的土地由集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的村民 ...
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分权、放活的原则。农村土地流转和发展规模经营，要稳定家庭承包经营体制，在不改变土地承包关系的前提下，实行土地所有权、承包权和土地使用权分离，创新流转机制， 土地流转和规模经营规范有序。二、加快农村土地流转（四）鼓励多种形式流转土地。农民在流转承包土地时，可以采取转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合 ...
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的权利义务、违约责任以及其他应当说明的事项。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当召开村民会议或者村民代表会议，由本集体经济 合同约定使用土地或者违反合同约定采取转让、合作、转包、出租、入股、抵押或者其他方式流转土地承包经营权的，发包方有权解除承包合同，收回承包土地。第二十 ...
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的土地。三、经县级以上人民政府批准借给或承包给集体或个人经营使用的国有土地。第七条农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外均属集体所有 管理部门申请办理土地权属变更登记手续，更换证书。城乡任何单位或个人出卖和转让房屋，应同时办理转移土地使用权手续。在城市规划区内用地新建、扩建、改建、续建任何 ...
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土地，依照法律规定，可以由集体或者个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。承包经营土地的集体或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地的 集体所有制单位共同投资举办的联营企业，如要使用农村集体所有土地的，可以征用，也可以由农业集体经济组织将土地使用权作为联营条件。但必须凭县以上计划部门或主管 ...
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计划、土地复垦计划、非农业建设用地计划和土地使用权有偿出让、转让计划。 第十五条 鼓励集体和个人按规划开发国有荒山、荒地、河滩等从事农、林、牧、渔业生产， 三）弃耕撂荒或擅自改变承包合同规定用途的土地； （四）从事非种植业生产、经营的，其生产、经营活动停止后不再使用的土地； （五）农村居民经批准使用的 ...
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的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根宪法，制定本法。 关联法规 人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 关联法规：地方人大法规（1）条 ...
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地方政府往往打着“旧城改造”“撤村建居”“新农村建设”等旗号与房地产开发企业以联建、参建等方式变相的进行土地使用权的非法交易。所开发的房屋一小部分用于 严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法 ...
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