计划”实施意见》由市民政局负责组织实施。各市、区人民政府和市实施星光计划联席会议制度成员单位要按照各自职责，共同参与建设，努力完成实施意见所确定的目标任务。 大局的一件大事，是应对人口老龄化挑战和做好老龄工作的重大举措，是推进社会福利社会化、促进社区建设的有效措施。“星光计划”的实施是从中央到地方的一 ...
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，调整就业结构，培育就业市场。健全完善符合社会主义市场经济体制要求，适应经济和社会发展，覆盖城镇各类企业职工、个体劳动者以及城乡弱势群体，独立于企事业单位之外 失业人员失业金的发放。四是进一步扩大城市居民最低生活保障覆盖范围，建立健全社会福利和救济制度，强化政府对社会弱势群体的保障和救助责任，全面推进 ...
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；继续开展“爱心献功臣”活动，逐步改善优抚对象的居住条件。6、社会福利救助制度。加强福利机构建设，加大对“三无”老人和孤儿、弃婴的集中收养力度；积极 机构“民办公助、公办民营”新路子，通过无偿服务与有偿服务相结合，为孤寡老人提供社会服务场所；落实有关高龄老人、特困老人的优惠政策，不断改善老年人的生活、 ...
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18、19世纪的宪法必须处理限制压制性的政治权力不同，今天的宪法必须限制社会权力（social dynamics）。 {1}4。上述两位学者分别从法社会学和国际法学 结构仍然是国家市民社会二元框架结构，国家仍然是惟一的公共领域。因而，福利国家的宪政理论和制度仍然是在国家层面展开，仍然属于国家宪政的范畴 ...
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。 再比如拆迁征地。为什么北京很多地方在城乡接合部拆迁容易引发社会矛盾，我也做过一些分析，后来发现，主要是补偿制度原因造成的，因为在北京的城乡接合部，很多土地都是 ，要给法院批一笔经费，改善它的基础设施条件，提高法院队伍的素质和它的福利待遇水平，这个权力到底归谁？是不是省委书记批示就能够解决的问题？但 ...
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军人优抚安置和社会保险领域，而对全民性的社会救助、社会福利、医疗保障、补充保障等子系统的重视不够，从而妨碍了社会保障法律制度的健全。另一方面，在一个社会 立法的超前性。我国经济体制还处在由计划经济向市场经济转型和过渡的阶段。现有的社会保障立法有许多是计划经济的产物，带有浓厚的国家保障和企业保障的特征。 ...
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结果是减少了有效竞争，不利于消费者利益和社会福利最大化，也不利于竞争机制的有效发挥。 又如，反垄断制度制裁的另一个常用理由是关于捆绑销售。一个 的民族经济构成威胁，影响国民经济的正常发展、持续发展；再次，通过确立反垄断法律制度，不仅有利于遏制行政垄断，而且对我国政治体制改革进一步深入将有促进作用。所以 ...
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，著作权法的立法目标就是通过权利配置来实现著作权客体的最大效用。作为著作权限制制度的合理使用，则应视为著作权市场的补充，其适用范围限于市场失灵（market 的考量，对比禁止与允许以某种方式利用作品所产生的社会福利。[21] 不将合理使用适用范围的界定局限于私人交易考量，而把公共利益等因素纳入其中， ...
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公众绩效评价的效果有赖于公众在预算决策与执行环节中的持续性参与。 (6)预算教育制度。为提高公众参与预算的意识和能力，政府可以通过各类媒体、采用多种方式 曾经有很大争议。一般认为，在计划经济体制下，国家垄断社会资源配置功能、控制企业生产经营以及社会福利，财政收支凸显政府的强制性，此时的预算属于国家预算 ...
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人民政府对市(区)、县人民政府工作的目标责任制管理，70个地级以上城市没有建立廉租住房制度。各地已制定的住房保障政策虽然有不少能因地制宜，结合当地的具体情况，但 以来也不断的改变住房保障制度。战争期间，德国利用国家免息贷款促进房屋建设，而自上世纪初，住房饱和以来，又通过实施社会福利房政策，根据国家人1 ...
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