有权依法撤销，不仅有利于解决以上矛盾，而且有利于完善司法审查制度，有利于尽快使行政诉讼法与国家赔偿、行政复议法、行政处罚法等法相衔接。 （三）抽象行政 接受司法审查。人民法院以法律作为标尺，衡量行政机关的行政行为的合法性。既然宪法和法律赋予了人民法院对具体行政行为的合法性进行审查的权利，对涉及更多人的 ...
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人的全面发展和社会的全面进步、促进城市管理又好又快发展。 自1996年《行政处罚法》颁布实施以来，有立法权的城市根据国家法律、法规制定了城市管理地方性法规， 城市管理委员会统一指挥和协调，构建城管大格局。 四、依法管理，保证城市管理的合法性，将四城联创法治化。三分建设、七分管理和执法，应根据国家的法律 ...
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层面上的理解，往往过于僵化和机械，对于司法实践容易产生不良后果，甚至导致滥用行政自由裁量权的现象。例如，按照土地管理法的规定，对违法占地行为，土地管理部门 属于法的广义范畴，合法性应当包括合乎法律原则。 法的一般法律原则，体现了对行政行为的约束与规范，散见于各个行政实体法中。如行政处罚法所确定的公开、 ...
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原则只是一个抽象的原则，不具备可操作性。在具体的司法实务中，我们必须根据合法性审查原则来建构一个规则体系，从而使司法审查具备可操作性，这个规则体系就是抽象行政 主体制定的规范性文件的内容超出该行政主体的职权或者授权法规定的授权范围，行使了其他行政主体的权力。例如根据《行政处罚法》第十二条的规定，国务院 ...
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3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定“公民、法人或者其他组织对行政 人民法院基于公民、法人或者其他组织的请求，对行政机关具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判，解决行政争议的诉讼活动。从行政复议和行政诉讼的概念，可以看出行政 ...
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中，也确立了职能分离原则。例如，《行政处罚法》规定了处罚的设定权与实施权分离、行政处罚实施中的调查权与决定权分离的原则。为了保证程序主持者和裁判者 重要的理由之一。特别是对程序和当事人程序权利给予高度关怀的英美法系国家，基于“程序合法性”和程序权利保障而进行的司法审查更为普遍。例如在美国，法院对行政 ...
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法与学理之间的矛盾可能需要在未来的立法中加以协调，若以后立法渐与学理主张趋于统一，在适用《行政处罚法》第3条第2款之规定时，尚需法官作限定性的裁量解释。 和制度，它们的直接关怀在于，如何使公民的这种自由和不服从获得实定法上的依据与合法性（亦即实定法化），获得制度上各种技术的保障。在此认识的引导之下， ...
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审查的对象是被告2005年2月23日作出的南执罚[2005]0002504号《行政处罚决定书》的合法性，而非审查被告2004年4月14日作出的南执罚[2004]1006号 被撤销后，原有告知并不当然失效。再次，根据行政处罚法第三十一条的规定，行政处罚告知的内容是行政处罚决定的事实、理由和依据。我局重新 ...
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强制法》规定，概属这部法律规制范围。 但是，在《行政强制法》之前，还有《行政处罚法》。《行政处罚法》第三十六条规定了一个登记保存措施。也就是说，在 环节由于当事人的避而不见就无法实施。没有实施这些程序，会增加执法人员对自己行为合法性的担忧，影响执法及时有效。这是问题之一。 问题之二，按照《民事诉讼法》 ...
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具体行政行为所认定的事实证明，与本案事实无关联，予以排除。被告提供的法律依据，合法有效，本院将作为对被诉具体行政行为合法性审查的依据。生效的莆田市中级 板、林丽萍不服，向本院提起行政诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五 ...
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