反映行政机关对相对人陈述、申辩内容认真进行复核的材料，由此可以看出，复核程序往往被忽视。如本案中，原告某公司在提出申辩意见后，被告工作人员未经复核即以其 履行复核程序的具体规定。告知程序和复核程序虽然同等重要，但从不同角度分析，对被处罚人和行政机关而言，复核程序较告知程序更有意义。若从实际影响行政处罚 ...
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能够起到确保行政法义务履行的作用，关键在于这种公布往往能够使被公布者产生精神压力，进而在行政机关采取直接强制之前就履行义务。一般来说，随着社会文明的进步，大多数 下，行政机关除了按照间接强制优于直接强制的一般原则首选间接强制手段之外，在诸多同属间接强制的手段之间又该如何作先后选择呢？特别是在行政处罚、 ...
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、客观、公正地调查、核实，必要时可以依法进行检查。调查违法行为，可以要求被调查的律师、律师事务所说明情况、提交有关材料；可以调阅律师事务所有关业务案卷和档案 内予以通报或者向社会公告。第四十五条 被处罚的律师、律师事务所应当自觉、按时、全面地履行行政处罚决定，并向司法行政机关如实报告履行情况。司法行政 ...
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，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。。 从上述规定中可以归纳出以下几个要点：第一 者所具有的立法上的为难之处，这就是如何能够公平合理又能切实可行地为行政机关和被调查人之间设立责任形式及其追究机制。 首先，恐怕其主要原因在于没有从法律制度 ...
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过罚相当原则，细化为若干裁量阶次，每个阶次规定一定的量罚标准，以确保处罚与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当的制度。第六条 裁量阶次划分 机关作出吊销行政许可的决定前，应当告知被处罚人有要求听证的权利，被处罚人提出听证要求的，行政机关应当组织听证。五、注销行政许可的适用规则（一）注销行政许可 ...
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行为，其中各个当事人的权利和义务能够被分离开来。这两种情形的复合主体都可以带来行政处罚的并用。如上述后一例子中，公安机关可以对五个人根据情节轻重并用 中，存在连带责任的理论。所谓连带责任，是指在一个违法行为中，由一个行政责任人承担一定的责任，其他相关责任人将主要责任人承担的责任予以适当分配的责任形式。 ...
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在最终公布的文本中，则被修改为县级以上人民政府应当组织本行政区域内享有行政裁量权的行政机关制定行政裁量权基准、下级行政机关制定行政裁量权基准，应当参照上级 基准，基本上都在总则性条款中明确作出了本机关或本行政区域内行政处罚实施机关必须遵守和适用的规定。《湖南省行政程序规定》第91条第4款则更加直截了当 ...
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的精神、物质方面的损害，而且会给其家庭、给行政机关的社会形象造成严重的不良影响。 劳动教养在实践中存在被滥用的现象。如某市一农民，在公共汽车上 强制性的行政措施，应当将适用对象的提请权赋予公安机关，但决定权宜赋予人民检察院。如果将劳动教养确定为行政处罚，则宜采法院设置专门法庭裁决。为了确保劳动教养的 ...
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道德良知。[11] 公民拒绝服从的行为，可能遭致行政机关的强制执行，可能因妨害公务被处以行政的或者刑事的处罚，还可能遭受其它的损害。所有的争执最后 和法院可以进行附带审查并决定不予适用。这些对具体法规的异议，归根到底还是对行政行为是否合法的争议。 [13]相关讨论，参见刘松山《论公务员对违法命令的不 ...
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（6）作出行政处罚决定的行政机关名称及印章 3 （7）作出的日期 3 送达和执行（9分） 15 送达文书规范（有送达材料名称和文号；被送达人及送达 分） 查申请书格式文本。申请书格式文本书写不规范的、申请书格式文本中包含与申请行政审批事项没有直接关系内容的，扣5分。 3 一次性告知。申请材料不齐全或 ...
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