成为合同的标的物，也即是成为债权的标的物，这种情形需要有一个原则来解决优先保护谁的问题。这在我们的司法实务当中特别重要、特别常见。物权优先原则，是 如果让银行优先行使抵押权，将该大楼拍卖优先受偿，则企业拖欠的工人工资债权就绝无受清偿的可能。我们的法律基于特殊保护弱者、特殊保护劳动者、特殊保护生存权的的 ...
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养老护理员职业能力认证工作和养老护理服务试点和退休人员公寓建设试点情况。三、关于劳动关系调整和劳动保障监察（十七）全面推进劳动合同和集体合同制度建设 增长机制和支付保障机制，做好解决企业工资历史拖欠工作，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制情况；研究改革国有企业工资总额管理办法，探索严格控制垄断企业 ...
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机制，重要节日和关键时段坚持集中办公，对群众投诉的拖欠工资问题快速反应、及时处理，预防不稳定因素的发生。八是严格执行维护农民工利益失信惩戒机制。加强 机制，督促各部门按照上级要求，结合业务工作认真抓好专项治理工作，形成工作合力，及时解决群众反映强烈的问题；要结合本地实际，建立健全专项治理损害群众利益 ...
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覆盖范围逐步扩大到城镇所有职工。建立和完善生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。6.农村社会养老保险。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障 保障制度，完善建设施工领域防止拖欠农民工工资的长效机制，2007年年底前基本解决各类工资历史拖欠问题。5.建立健全行政争议解决机制。坚持科学、民主、依法 ...
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覆盖范围逐步扩大到城镇所有职工。建立和完善生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。6.农村社会养老保险。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障 保障制度，完善建设施工领域防止拖欠农民工工资的长效机制，2007年年底前基本解决各类工资历史拖欠问题。5.建立健全行政争议解决机制。坚持科学、民主、依法 ...
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解决拖欠农民工工资问题各单位必须认真贯彻执行《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发(2003)1号)精神，严厉打击恶意拖欠农民工工资的 单位和个人，要按有关规定严肃处理。5、要充分依靠仲裁机构，对拖欠工程款等纠纷做出科学裁决。 五、建立和完善社会信用约束机制，发挥行业协会 ...
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附加。各地要认真落实省教委、财政厅、农牧渔业厅《关于下发〈黑龙江省农村教育费附加征收和使用管理暂行办法〉的通知》(黑教联发【1997】46号)，征足 ，1986年底以后采用的民办代课教师，要限期清理。大中专师范毕业生要首先充实到农村。 六、企业要统筹安排，加强管理，加快解决拖欠工资问题。企业办校主管 ...
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部门和单位，要结合各自职责，健全工作责任制，制订切实可行的措施、办法，将改善农民进城就业环境的各项工作落到实处。 二、继续做好流动就业服务管理。要 活动时有发生，农民进城就业收费多、手续繁的问题有待进一步解决，部分行业和企业拖欠农民工工资、侵害农民工权益等问题仍然比较突出。为进一步改善农民进城就业环境 ...
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、法律、经济、教育、宣传等手段，切实解决适龄少年和残疾儿童少年入学率偏低、初中辍学率偏高、初中规模不足等突出问题，依法保证适龄儿童、少年受完九 卓有成效的，要予以表彰。同时实行基础教育责任追究制度。凡是拖欠教职工工资的县(市)、区，不准用财政性资金上新的建设项目，不准机关盖办公楼，不准购买和更新小汽车 ...
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工程质量保证金制度，建设单位在收取工程质量保证金时，必须按照《工程质量保证金管理办法》规定合理收取并确定保证金扣留时间和方式等内容，杜绝建设单位以扣留工程质量 报告。(八)严格行政责任追究。各地、各部门要把解决拖欠工程款和农民工工资问题作为本地区、本部门的重要工作，切实落实责任，建立健全工作机制，认真 ...
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