环境。〔31〕（P569-574） （二）对事实认定的司法审查行政机关以及标准制定组织比法院有着更强的事实认定能力，但是这并不意味着将事实认定完全留给行政 股份有限公司，1995：427. 「参考文献」 〔1〕 朱芒。论行政规定的性质从行政规范体系角度的定位〔J〕。中国法学，2003（1）。 〔2〕 ...
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指理性、自然法等，在我国，通常指客观规律、道德准则、党和国家的政策等”。关于对行政自由裁量权的限制，台湾行政法学者翁岳生教授提出了裁量权的内外界限说。 和外延许多是相同或近似的，有些则有一定程度或较大程度的区别。参见黎军博士的博士学位论文《行业组织的行政法问题研究》，第3-4页。关于国家权力向社会转移 ...
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被拘事件，其实质就是基层消防管理机关机械适用公安部一律拘留5日基准的结果。类似高度政策化的裁量基准也许蕴涵了丰富的行业性智慧，但却忽略了裁量活动本身所固有的误差，更 三重控制的基本言说。参见杨海坤：《论行政机关的自由裁量行为及行政法上对它的控制》，《社会科学战线》1988年第2期；杨建顺：《行政裁量的 ...
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，用法律手段对国民经济进行宏观调控，政府机关必须彻底转变职能，从过去那种单纯依靠行政命令方式为主直接管理经济，转到以经济手段、法律手段为主来间接调节和控制 形态、各企业间相互关系及产业组织合理化的法律规范的总称。根据《90年代国家产业政策纲要》中规定，我国产业组织的政策目标是：促进企业合理竞争，促进 ...
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有效性和综合作用能力。2008年，通过大部制改革，政府将逐步退出微观经济领域的直接管理，把更多经济事项交由市场调整。宏观调控部门重点搞好宏观规划、政策制定及监督 分解与重新定位已成必然之势。这一分解首先以政企职责分离为突破口的，进而打破单位作为国家官僚行政组织的延伸的传统模式，并在此基础之上，明确行政 ...
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，用法律手段对国民经济进行宏观调控，政府机关必须彻底转变职能，从过去那种单纯依靠行政命令方式为主直接管理经济，转到以经济手段、法律手段为主来间接调节和控制 形态、各企业间相互关系及产业组织合理化的法律规范的总称。根据《90年代国家产业政策纲要》中规定，我国产业组织的政策目标是：促进企业合理竞争，促进 ...
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就很难做到与诉讼收费完全脱钩。在问题实际解决的意义上，今后视具体情况适时地把建立国家统一的司法预决算制度纳入长期的政策目标也很有必要。 二、法院管理视角下 参见张骐：《论寻找指导性案例的方法以审判经验为基础》，载《中外法学》2009年第3期。 【参考文献】 [1]苏永钦：《司法行政组织的发展趋势从审判 ...
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，在司法层面要加强多种处置力量的介入，即要有政府的介入力量，从经济上，从政策上，从行政措施上对出现的历史原因的问题进行综合协调 盘明，广西防城港市中级人民法院执行局。 【注释】 [1]刘德军，张玉玲. 科学发展观与党的执政能力建设 [J]. 东岳论丛， 2006， （03） . [2]肖光荣. 加强党 ...
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优化。地方政府有权按照国家法律、法规和宏观政策制定地方规章、措施或政策，通过地方税收和预算，调节本地区的经济活动；运用地方资源，促进本区域经济增长和 ，控制着社会中公民、法人和其他组织的获得某种社会公共资源或权利的资格或要求。如果在社会管理和社会服务领域中没有行政审批，必将导致社会公共资源分配的无序 ...
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五大部分。①与这一结构相适应，我将论文题目最后确定为《论行政处罚的创设、实施和救济》。②博士论文的写作过程，是一个思维不断梳理，思想不断深化，灵感之火 和根本性意义的重大战略决策，标志着我国真正开始实现从人治向法治、从依政策治国向依法治国的转变。这第二次转变甚至比第一次转变更困难、更复杂，遇到的阻力更 ...
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