违背立法者的意志，违背法的本意和宗旨，也就是背离了行政法治原则。4.在我国《行政诉讼法》中，实际上已包含着对自由裁量行为进行司法审查的具体 茨。行政法[M].徐炳译。北京：群众出版社，1986.566.[4]袁曙宏。行政处罚法的创设、实施和救济[M].北京：中国法制出版社，1994.71.[5]（英） ...
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，却可以把制定公共政策看作政治责任主体的主要职责”。[[16]]但是，在法学领域特别是行政法学和行政诉讼法学领域，人们对政治行为或者政治问题的认识与政治学领域并不一致。在 院所能染指了。王汉斌同志在七届全国人大二次会议上所作的关于行政诉讼法草案的说明，在一定程度上也表明了这一含义。他说，确定行政案件 ...
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地作为论证依据或学习榜样。诸如此类的问题，既是一个法理学问题，也是一个宪法学和行政法学所共同面临的课题。然而，我国法学界长期以来对宪法与行政法的认识只停留在法律 种不同的补救方式。立法上的矛盾不能不说是理论上混乱的反映。同时，自《行政诉讼法》颁行以来，概念法学和规范分析日盛，而理性思辩则明显不足。尽管 ...
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。持第一种观点的人认为，毫无疑问，丰都县国土局颁发土地使用权证的行为是具体行政行为，是依当事人的申请而作出的职权行为，是合法的，不具有违法性，对此已经 救济，就转而适用民事诉讼程序就显得有些不合时宜了。首先，从法律效力等级来看，《行政诉讼法》和《民法通则》都是属于同一法律等级，都是属于基本法律，不存在 ...
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中的用语“发布”变为“制定”，将“部委”变为“各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构”[12].同时，针对国务院部门规章，《立法法》明确规定：国务院 论述。规章跃升为“法”以后，又引发了司法实践中的新问题。因为《行政诉讼法》第53条规定，法院对规章是“参照”适用。《立法法》生效后， ...
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进行了详细的调查研究，并取得了引人注目的的研究成果。例如，北京大学法学院“行政诉讼法实施现状与发展方向”课题组通过两年多的努力，形成了最终研究成果“法治 着全面的挑战。“市场经济即法治经济，法制经济”实际上是强调法律的作用。中国行政法学界于1993年、1994年就市场经济与行政法进行了两届激烈的讨论。 ...
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]Supranote30，p.625.[39]Supranote12，p.444.[40]Supranote36，pp.203-204.[41]Supranote2，p.295.[42]江必新著：《行政诉讼法――疑难问题探讨》，北京师范学院出版社，1991年版，第65页。[43][德]黑格尔著：《 ...
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公共事务职能的组织，它可以自己的名义在法定管辖范围内自主地处理各种行政事务，并承担由此产生的法律责任。[19][5]基于“有权利必有救济”这一 克服》，中国政法大学出版社1992年版。[14]姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社/高等教育出版社1999年版，第234—235页。[15]郭道晖 ...
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《行政复议法》以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》相继颁布并实施，使非诉行政执行案件的受理、审查、执行程序更加规范，审查 受案、审查并执行，在行政复议和行政诉讼期限未满时人民法院不得强制执行，在行政复议或者行政诉讼过程中人民法院更不能强制执行。为维护法律的尊严和法制的 ...
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的”，人民法院应当中止民事诉讼。1999年，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第61条规定：“被告对平等民事主体之间民事争议 管理局核发房屋所有权证”一案中，上海市普陀区人民法院做了一次大胆的尝试，通过行政附带民事诉讼的方式解决了一起因房屋买卖纠纷而引起的案件，在该案中 ...
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