针对行政权和公民权提供保障和抑制。平衡论最为理想，但是只能从总体上把握，并且考虑到行政权的自我保护能力，为维持双方利益的实质上的平衡，必须以多限制行政权的 目的，并且还应强调服务与合作的过程，即从管制行政理念向服务行政理念转变，从权威行政理念向民主行政理念的转变，推动行政组织的扁平化和电子化、行政方式 ...
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经济领域。主要采取两种方式：一种是行政组织的私法化，另外一种是通过委托、外包把行政任务交给民间组织去办理。外包（contracting out）则与行政 模糊不清，从而衍生出一些争议性议题。”[25] 主要是责任问题，也就是由第三部门执行公共政策、提供公共服务，其与行政机关之间、相对人之间将形成怎样的 ...
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多元行政主体、社团及其人员之间的相互关系，宏观政策及多项政策涉及的组织和人员更是千头万绪。缘于多元行政主体的政策制定目标、利益基点、执行方法不同，行政 执行过程模型，重视各级政府与社会团体的对话交流，形成及时有效的政策反馈及修正机制，对可能产生的议题做出及时应对，提升解决复杂问题的能力，形成多元治理的 ...
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人的创造欲望。因此，在环境行政管理中，运用适当的激励手段有利于增强行政组织的吸引力和凝聚力，激发行政人员的工作积极性与创造性。具体可以从以下几方面着手： 西安建筑科技大学人文学院，西安。 【注释】 [1] 董红 王有强《论行政执法中存在的问题及对策》 求实，2004（6） [2] 段进明《微观经济学》 ...
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试验、知识累积、反思和再建构等的循环往复过程 [8]，共同演绎着公共行政组织的角色。与此同时，单位制度瓦解过程中出现的国有企业下岗工人的再就业安置、过去由单位组织 两者之间的差异。 [30] ［英］米切尔黑尧：《现代国家的政策过程》，赵成根译，中国青年出版社2004年1月第1版，第193页。当然，规制 ...
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事实 [③]；是指国家因行政机关或者工作人员执行职务中违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益而依法承担的赔偿责任 [④]。分析以上定义，有些问题值得探讨， ，中国政法大学出版社1997年版，第90-109页。 [13]赵斌：《论行政侵权的精神损害赔偿》，载《中国矿业大学学报》（社会科学版）2004年 ...
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相应地，程序法律关系亦应分为立法程序法律关系、司法程序法律关系（诉讼法律关系）和行政程序法律关系等三大类。在我国学理上和实践中常较注重诉讼法律关系，甚至在一定 组织中是以始于成立、终于消灭而界定的；至于国家和其他主体（如人民、民族、阶级等）的权利能力问题，与社会组织的权利能力有相似之处，但不完全相同。 ...
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之间不存在契约关系，就是说，它们和产权人利益无法运用选择性合约将其一致起来。居委会“准行政组织”的地位及其运作机制，难以适应居民自治意识增强、希望扩大基层民主 解决。二是建立法制宣传栏。通过宣传栏定期或不定期对居民群众急需了解的法律法规、国家政策进行宣传，把最新法律信息和知识及时送给居民，努力提高居民 ...
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，也难有大作为。特别是最近两年，伴随着一系列重要司法文件的出台，行政审判领域的司法政策正在悄然转型，妥善化解纠纷将取代明辨是非曲直而成为行政诉讼制度新的时代 不断推陈出新，但大体上还是沿袭了三重控制的基本言说。参见杨海坤:《论行政机关的自由裁量行为及行政法上对它的控制》，《社会科学战线》1988年第2 ...
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、履行职能、承担职责来回应多元利益要求，这也是对服务型政府的角色要求。行政机关的服务能力的高低对于促进经济发展和社会进步具有重大影响。 在过去30多年里 是最讲诚实信用的正式组织机构，政府机关的行为应有连续性和可预期性，不能朝秦暮楚、随意改变；即便出于重大公共利益的考虑需要征用财产、调整政策、改变行为 ...
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