行政行为存在区别：首先，抽象行政行为在功能上应是设定行政法规范即行政法律关系模式的活动，具体行政行为在功能上则是使用行政法规范去具体实现行政 41条规定：“由于国家机关和国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损害的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”《民法通则》第21条规定：“国家机关或国家机关工作人员在 ...
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的由法律规范所调整的权利义务关系。依据不同的标准，法律关系可以划分为民事法律关系、刑事法律关系、行政法律关系三大类。国内保理业务具体表现为财产流转关系，属于 的主体，是指参与国内保理民事法律关系，享有一定民事权利并承担一定民事义务的人。通过对国内保理业务的概念和法律基础的分析，笔者认为，在国内保理业务 ...
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法律性质定位,代表性的观点是城市房屋拆迁既具有行政法律关系的性质,又具有民事法律关系的性质,是行政行为和民事行为的混合。[1]依据《条例》的规定，此两 人间的权利义务表现为平等主体间的财产关系,属于典型的民事法律关系的范畴。 （二）确认拆迁为民事法律行为的优越性分析 1、有利于双方处于平等的对话地位 ...
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以委托行政机关的名义，且由委托行政机关对其行为向外部承担法律责任。受委托组织在内部行政法律关系上，是作为与行政机关相对的独立一方当事人，即内部行政法律关系 必须确定其工作的内容与范围，然后对这些工作进行分析比较，确定哪些是自己应该做的，哪些是应交由下级或者下级行政机关去处理的。（2）、选择授权对象。 ...
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不是一种法律上的行为。所以这种对不作为义务的履行不能引起行政法律关系的产生、变更或者消灭，不具有任何的法律意义，因此，不能将其视为是一种法律上的不作为 诉讼法》第十一条中的相关规定实际上就会导致对行政不作为救济的不全面。 2、将拒绝行为与不予答复行为等同起来 进一步分析，上述第十一条第四、五款的规定： ...
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、医疗事故、环境污染、产品质量等技术性争议是必不可少的。行政裁决机关将所有的事实、证据材料进行综合分析研究，如果尚有疑问或经当事人请求，可举行公开听证， 提起行政复议。第三种意见认为，行政裁决涉及两种不同性质的法律关系，即行政法律关系和民事法律关系。对于有关行政法律关系，属于具体行政行为，可以提起行政 ...
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相对人自由选择衔接模式。笔者通过考察、比较、分析德国、美国及日本的行政复议与行政诉讼衔接模式，以期对完善我国的行政救济制度有所裨益。 一、德国模式 充分体现 处理时所提起的义务之诉。确认之诉是原告请求行政法院确认某一行政法律关系存在与否或确认行政行为自始无效的行政诉讼，目的在于对现存的实体法请求权提供 ...
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，实践中仍有许多方面需要有权机关予以明确。下面就笔者思考的几点内容作一分析: 第一， 期间耽误的情形 参考《若干解释》43条之规定和《若干意见》21条的 行政复议法》未规定最长期限。如果可以无期限地等下去，不利于行政法律关系的稳定，不利于行政管理。故而笔者建议，参照《若干解释》第42条的规定，行政相对 ...
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在本质上依然是一种行政权，而经过行政裁决的民事纠纷就已经包含了民事法律关系和行政法律关系双重法律关系，这时如果对于行政裁决不服的话，那么应当依据行政诉讼程序 74页。 [6] 金光明：《论治安赔偿裁决的废止基于行政权和司法权分立的法理分析》，载《四川师范大学学报（社会科学版）》，2005年第3期；亦可 ...
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无效具体行政行为，都具有公定力。[1]笔者认为，无效行政行为自始无法律效力，不产生对行政法律关系参与人约束的效力，任何人无尊重的义务，不需遵守和执行。 也属于上述情形。 我们应当注意，以上情形的列举是对无效行政行为情形的理论概括，是为分析一具体行政行为是否无效所提供的一种框架性思路和技术性规则。实践中 ...
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