、农民集体所有制企事业单位转为全民所有制单位的。（十二）经县级以上人民政府批准并入国营农、林、牧、渔、盐场的原农民集体所有土地；（十三）国有土地经开发 、渔、盐场依法使用，任何单位或个人不得变更土地所有权和使用权或占用土地。需要划拨给其他单位使用的，按报批程序和审批权限报县级以上人民政府批准。（二）凡 ...
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章耕地保护和开发第十八条各级人民政府应当采取措施，加强耕地保护，严格控制耕地转为非耕地，有规划、有计划地组织新耕地的开发。第十九条市、县划定 荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，核发国有土地使用证，确定给开发单位或个人使用。开发者的合法权益受法律保护。一次性开发 ...
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国有，也可以由农业集体经济组织按照协议将土地的使用权作为联营的条件。集体土地资产转为国有后，该土地使用权的转让、出租、抵押依照有关法律、法规和自治州自治 申请宅基地的，不予批准。第六章集体所有土地资产的征用第二十四条征用集体所有土地资产，按有关法律、法规规定的程序和标准报经有批准权限的人民政府批准后， ...
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均可成为购买主体。二、拍卖出售企业的程序(六)拍卖出售企业产权主体做出拍卖出售决定并制定拍卖出售方案，集体企业拍卖出售方案，由出售主体委托企业主管 第11号令)中确定的标准下浮50%；以租赁方式处置土地的，租金按《关于〈关于发布“哈尔滨市市区城镇国有土地使用权出让基准地价”的联合通知〉的补充通知》(哈 ...
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登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地 土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。关联法规：地方政府规章（2）条第二十一条具体建设项目需要使用 ...
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了管理失控的无序局面。 第一，规避法律行为泛滥。由于法律规定集体土地使用权不能直接进人市场，集体土地必须先行征用转为国有后，才能出让。如果征用为国有 转让人往往竞相压低地价，造成集体建设用地市场的地价普遍低于国有土地，影响了国有土地市场的正常秩序。 第四，集体建设用地流转的法律程序欠缺。其一，没有必要 ...
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。物权法对征用规定为，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还 我国宪法对农村土地集体所有制与城市土地国有制采取并立的两种土地所有制方式，而土地管理法规定任何单位和个人进行建设使用土地，必须依法申请使用国有土地，农村兴办 ...
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用途管制，农用地转为建设用地受到严格限制。同时，通过该法第43条的规定限定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。由此， 增强可操作性，还有待更加细化和具体。 （二）打破国有土地对建设用地供应的垄断，使集体土地使用权直接进入土地一级市场自由流转和增值。 在市场经济下，政府的 ...
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其症结原因。 一、拆迁过程中的政府政策与行为 （一） 政府关于集体土地房屋拆迁的政策和程序 1、不断修订和完善有关法律法规。1998年7月，杭州市政府颁布 拆迁人对他的补偿是不够的。第一，房屋现值没有得到足额补偿。如果按城市国有土地房屋拆迁住宅房屋货币补偿标准，农民J的旧房地处市区七类地段（大杭州概念 ...
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层层转包甚至一地多包渔利，有的未经土地所有权人同意转包，有的转包合同违法等等，导致土地关系混乱引发纠纷。（5）国有土地管理也存在许多问题，发生在存在 只有当承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口时，才可由发包方收回。除此以外，集体土地所有者作为发包方也无权收回确权土地。其次，农户在承包期内虽然可以自愿 ...
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