经济建设为中心，围绕“两个率先'的战略目标，抓住重点，谋划全局，切实提高行政决策水平。科学制定重大发展战略，编制“十一五”规划纲要，引导经济社会持续 六大精神为指导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线方针政策为基本内容，紧紧围绕全市改革发展和加快推进“两个率先”的奋斗目标，不断提高领导 ...
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推进政府信息公开，落实和完善政府信息公开的相关制度，规范信息公开的标准和程序，完善、整合信息公开渠道，并为公众查阅政府信息提供便利条件。(市监察局、 负责，市审计局及相关部门配合) 二、完善行政决策机制，推进依法、科学、民主决策(十四)建立健全决策公开制度；建立决策的公众参与、专家咨询论证、合法性评估 ...
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立法程序，它与立法机关的立法程序相比，历来存在着欠缺民主性与平等性的痼疾，这既是行政机关实行首长决策制、行政决策缺乏平等参与性的结果，也是出于及时满足行政 行政授权立法权滥用的制度根源。 第二，完善《立法法》第10条有关授权立法基本要求的规定，增加对授权形式的要求和对授权时限、监督方式、立法责任等内容 ...
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是指通过建立专门的法庭审理程序，确保控辩双方通过举证、质证和辩论来制约司法裁判权的诉讼制度。相对于以往中国法院较为倚重的内部行政决策机制，诉权制约机制意味着 3：对于诉权制约机制的具体分析，参见陈瑞华：《问题与主义之间刑事诉讼基本问题研究（第二版）》，中国人民大学出版社2008年版，第49页以下。） ...
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等多形式，通过媒体等多渠道，广泛听取多方面意见；事关群众切身利益的重大行政决策，要经过听证程序；征集意见的采纳情况，要以适当形式反馈社会。（五）重大 二）办事公开制度。所有面向社会服务的政府部门都要把办事公开透明作为工作的基本原则，拓宽办事公开领域，依法公开办事过程和结果，保障落实群众的知情权和监督权 ...
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范围。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》列举了党政干部需要问责的七种情形，主要包括决策严重失误、工作严重失职、政府职能部门管理和监督不力、在行政活动中 行政问责让人无法预测，违背了法律的基本功能，导致行政问责对象无所适从。一是全国各地规定的行政问责主体、对象、范围、程序、方式和结果均不一致。同样的 ...
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范围。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》列举了党政干部需要问责的七种情形，主要包括决策严重失误、工作严重失职、政府职能部门管理和监督不力、在行政活动中 行政问责让人无法预测，违背了法律的基本功能，导致行政问责对象无所适从。一是全国各地规定的行政问责主体、对象、范围、程序、方式和结果均不一致。同样的 ...
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倒扣分办法。考核的内容和标准为五个方面：（一）重大行政决策和规范性文件情况（20分）。重大行政决策规则和程序完善并得到贯彻执行。规范性文件制定程序合法 、法人和其他组织的评议意见。五、考核结果的认定和运用依法行政工作责任目标考核结果分为优秀、良好、基本完成、未完成四个等次，等次的分值划分由考核机关确定 ...
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规制行政裁量权的主要任务。 法律（软法与硬法）规制行政裁量权的基本途径和方式有六：其一，通过法律程序规制行政裁量权的行使。法律程序是 控制、规制并非同义，亦非规范加控制等于规制。 [③] 相对于行政执法，在行政决策领域，行政机关享有更多，更广泛的裁量权。 [④] [英] H. W. R. Wade. ...
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《立法法》授权接受备案的机关按照维护法制统一的原则自行规定。按照《规章制定程序条例》的规定，国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章违法上位法的 。加之我国党政不分政治体制，党往往代行许多行政职能，许多行政决策是由党委作出的。将包括抽象行政行为在内所有行政行为纳入法院监督范围，实现司法权对行政权 ...
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