应分为如下两种。其一，实施过程中的检查评估程序。这主要是要求行政机关在实施行政指导的过程中通过定期检查评估和适时检查评估两种方式，尽可能的随时搜集 ，2007年版，第348页。 [11] 当作为违约责任理解时，窃以为可把之前行政机关借接受行政指导就给予某种奖励的承诺而与当事人达成的合意视为一种行政合同 ...
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（一）形成公意的合法化功能 行政机关在实施行政指导过程中不行使行政权力去拘束相对人，指导行为不具有国家强制力，相对人有权自主决定是否认同、接受和配合该 、听取意见、召开听证会等形式，体现了现代程序理念在指导过程中的实际运用。相对于行政处罚等行政行为，行政指导的程序规则似乎比较粗糙，但正是这种表面上的 ...
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法律、法规错误。在公安机关对原告刑事拘留后，被告又以同一行为决定劳动教养属量罚畸重。另外被告作出的处理决定程序违法，在作出劳动教养决定之前未征求所在单位 》的规定，对原告应予治安处罚，公安机关对原告刑事拘留三十天，已达到惩罚教育原告的目的。综上，本院认为劳动教养决定直接关系到行政相对人的人身自由，必须 ...
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的行政程序让公民了解。这些行政行为主要是制定行政规范、作出行政处理和行政处罚决定、实施行政强制、执行行政裁决的行为。行政公开原则实际上是行政程序法的特有原则，也 公民权利意识的强化，人们不满足于事后的救济，而要求在行政行为之前或行政行为的过程中预防行政机关对公民权益的侵犯；三是民主政治的发展，要求国家 ...
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《劳动教养试行办法》第十二条的规定，对需要劳动教养的人，承办单位在作出劳动教养决定之前，必须征求本人所在单位或街道组织的意见，但某某市劳教委没有征求赵 日，达到了教育与处罚相结合的目的。某某市劳教委又以同一行为再决定对赵某某收容劳动教养一年，属适用法律法规错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四 ...
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行政诉讼的权利。对重大事项，行政管理相对人、利害关系人要求听证的，行政机关应当依法组织听证。行政机关在行使行政自由裁量权作出行政决定时应当说明理由和依据， 行政执法工作。 20．建立健全案卷评查制度。各级行政机关应建立健全行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等行政执法的案卷，对公民、法人和其他组织的 ...
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这种补充协议由于并没有受到监督，常常有不正当的交易。或者在协商解决纠纷的过程中，行政机关的工作人员作出不适当的让步，损害公共利益，以谋取不正当利益。因此 特征。为了保证这一目的的实现，纠纷产生后的第一次判断权应属行政机关本身。行政机关在合同中第一次行使判断权实际上就是那些单方特权的运用。由于这些特权的 ...
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不存在不平衡依赖关系的行为称为非权力行为（非极力行政方式），这是从性质上来理解和区分行政机关的行为所作出的划分。国外行政法学者认为，随着社会生活的发展 静态上是指为处理行政事务、实施行政事业或制定行政政策而由行政机关确定的行政指导性目标；在动态上是指行政机关在实施公共事业及其他活动之前，综合地提示有关 ...
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石秀诗二○○五年十一月二十七日 《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关在作出较大数额罚款的行政处罚决定之前，当事人有权要求听证。现就本省行政 行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。 四、行政机关确需拟定高于或者低于上述规定的较大数额罚款标准的，应报经省人民政府批准并 ...
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九条规定，冷却水未采取措施循环使用的，责令其限期改正。逾期不改正的，由市公用事业行政主管部门限制其用水量，或者停止供水。”五、将第三十一条第（六）项、 条例》中增加一条为新第三十二条：“行政机关在作出责令停止供水及五千元以上（含五千元）罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人 ...
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