单纯依赖资金投入和项目建设，则未免舍本逐末。新农村建设的核心是制度建设。土地承包经营权制度虽然在维护农民自主经营、激发农民积极性方面发挥了重要作用，但囿于 布尔什维克为了抵制土地私有制，建立了集体农庄和国营农场，实际上使村社制度以另外的形式得以恢复，并将这种生产方式扩大到工业企业。[15] 近来，我国 ...
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从目前受理的破产案件看，尤其是涉及国有企业和部分集体企业的，基本上是行政行为。个别企业根本没有达到破产界限，企业也不愿意破产，而当地政府为了某种目的 不见、摸不着”的商标权、专利权、技术秘密、商业秘密、商业信誉、著作权、土地使用权、经营特许权、非专利技术、计算机软件与集成电路设计、服务标记、销售网络等 ...
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。例如，河北X村两村民买卖宅基地（居住用地，属福利性质），但实际上为开设企业使用（赢利用地，属生产性质）。由于不符合宅基地购买资格（该村民已经有了宅基地 ]资料来源：徐富海：Q县调查案例记录（2002）。[20]张静，“村社土地的集体支配问题”，《浙江学刊》，2002年2期，页32。[21]此概念来自 ...
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农业集体经济组织的农民集体所有”。1989年《关于确定土地权属问题的若干意见》中进一步规定：集体土地所有权的代表按乡、村、组的实际占有为界线。很明显，上述立法 土地国有化，国家可以对农民实行永佃制。土地使用权永佃给农民，使国家土地永佃权商品化。实践中，外国企业在中国投资时通过合同形式以交付租金为代价 ...
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明确。根据我国《村民委员会组织法》的规定，无论是村民小组还是村委会都不可能成为农村集体土地的所有者。这样就造成了农地所有权主体的虚位。实践中，村民小组、 领域管理方式上行政合同占据了主导地位。[5]而民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。[6]理论 ...
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不同使用者，如城市建设用地的土地使用权主体为国家机关、企业法人（包括全民所有制与集体所有制法人、中外合资企业、合作企业及外资企业法人）、事业单位等经过批准 所有权，要求使用人合理化管理利用国土，法律应设定一个相当长期的、稳定的土地使用期限，如果使用期不长，使用权不稳定，使用者必然产生投机行为，不利于 ...
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的，可按划拨形式保留原土地使用权。第三章关于资产负债的处理第十二条企业改制前必须进行资产评估，评估结果由国资局确认，集体企业由主管部门确认。困难企业 分三年分期分批接管学校固定资产和符合条件的教师，教育经费由各级财政给予拨付。企业所办医院按属地原则政府扶持，创建社区服务机构。其他服务机构要创造条件，走 ...
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解决工资历史拖欠的国有、厂办大集体企业，特别是其中的“三无”(无厂房、无设备、无土地)企业，其主管部门或集团公司(主办企业)可通过在系统内调剂资金或 经营者故意拖欠和恶意拖欠职工工资的行为，要通过加大劳动保障监察力度，责令企业限期补发拖欠的工资，并依法予以处罚。(九)继续加大解决拖欠农民工工资工作力度 ...
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工作协调、政策指导和监督检查。 (二)目标任务。2007年年底前，全部解决企业历史拖欠工资问题，建立完善预防和解决拖欠工资问题的长效机制，坚决遏制产生 问题。5.对自身确实无力解决历史拖欠的国有、集体企业，特别是“三无”(无厂房、无设备、无土地)企业，其主管(监管)部门负责依法解决工资拖欠问题，必要 ...
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责任公司、股份有限公司，经有关部门批准执行“工效挂钩”的，可按核定的数额在税前扣除。 三、集体企业、私营企业发生的财产损失按市局《关于印发〈对集体 差旅交通费、业务招待费、折旧费、劳动保护费、职工取暖费、印花税、房产税、车船税、土地使用税、坏帐损失。 工资主要是指发给职工的工资、奖金、加班工资、临时工 ...
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