国家规定中所称国家规定，只限于国家立法机关制定的法律和国家行政机关制定的行政法规的规定。这里的国家规定属于认定具体犯罪的参照法规，在刑法对某一构成要件行为 规定定罪处刑。另一方面，凡是法律对某一种行为没有规定为犯罪的，对这种行为就不能定罪判刑。这是一个问题的两个方面。[22]（P4）如何理解这里的一个 ...
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，这本身就是一件难乎其难的事情。 第一，行政规划的长期性与现实的变动性之间存在着矛盾。行政机关制定行政规划一般旨在对未来作出规划，一般需经较长的 与规划的性质有关，更关涉中央与地方、上级与下级之间的关系。垂直冲突大致应按照下面两个原则进行协调。 1．整合原则 所谓整合原则，就是指上位规划指导下位规划的 ...
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启动的规定。 12月23日，国务院对两院质询作出正式答复。答复书从内容上可以分为两个实质部分，第一关于质询程序，第二关于实体问题。答复书首先讨论法律程序 为洪宪帝制而分崩离析。 本文试图通过这一案例展现行政集权与政治吸纳/整合两个分析维度在中国近代宪政史研究中的意义。中国近代宪政建设在起步之时，面临着 ...
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部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷；(七)发现违法行为人有其他违法行为的，在依法作出行政处理决定的同时，通知有关行政 的；(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。对情节轻微、事实清楚、 ...
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出发点。其次，条例从两个方面对保障信访人权益作了明确而具体的规定：其一，畅通信访渠道，为信访人提供便利条件；其二，制裁侵害信访人合法权益的行为，重申任何组织 复查、复核。 （1）复查权。根据条例第34条的规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政 ...
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，任何人请求司法救济必须首先得有诉权。因而以下将从诉权的两个方面要件来论述民事公诉制度中检察机关的诉权问题。 （一）当事人适格问题。当事人适格 也无能为力提起撤销权诉讼。而对于行政诉讼而言，行政机关对低价出售行为即使是不行使监督权，亦无合适的主体提起行政诉讼确认行政机关不作为。而对于刑事诉讼而言，由于 ...
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并没有改变态度。这样，合同法草案中关于合同管理机关制裁违法行为和对合同实行监督的两个条文，一直保留到人大会正式讨论的法律案中。到了全会讨论最后通过之前， 最擅长的东西），什么招标投标都变成了假的。再加上行政机关强大的权力，结果招标投标就成了纯粹的程序，没有任何实质意义。建设工程不仅造成人民财产的极大 ...
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患于未然。很明显，如果经济行政机关在作出某项行政行为之前，充分进行了法律论证，那么既可以避免自身的违法、违规行政行为，也可以事先采取措施避免企业和 依法追究法律责任。 （二）要严格区分政府的双重法律角色，禁止行政权力侵害民事权利 国家与政府是两个既相区别、又相联系的概念。政府是国家机关之一种，只代为 ...
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年发布《关于加强法治政府建设的意见》，要求行政机关工作人员特别是领导干部要切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。[38]所谓法治思维 上撰文，提出党内法规与一般党内制度有四大区别：（一）二者产生的历史不同。从两个概念产生的历史来看，是先有党内制度后有党内法规；（二）二者 ...
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、违法性要件：决定裁量权之滥用 决定裁量权是法律赋予行政机关根据案情，在权衡比较各种相关利益的基础上决定是否作出行政行为的权力。具有决定裁量权也就意味着行政机关 。在认定纯粹不作为是否成立时，必须同时注意到这两个向度的要求，认真权衡比较被保护者的个人利益以及被规制者的个人利益，力求达到各方利益的均衡， ...
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