，引导邮政储蓄资金回流。支持发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。积极稳妥发展产权交易市场。支持在 的分配相挂钩。做好土地确权登记工作，规范推进农村土地管理制度改革。支持开展未利用地开发管理改革试点。 （二）构建开放型经济体系 构建对外开放平台。支持 ...
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金融组织，以其实行民用民管的制度优势，有效地实行贷款监督，既以低廉的交易费用给予农户获得小额贷款的机会，又能保障贷款得以回收，有着自身的特点和优势 的管制活动，避免行政干预。政府对民间金融强有力的管制，一方面可能会导致高昂的管理成本以及管制的低效率；另一方面，行政命令不能解决信贷市场中存在的信息和交易 ...
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产品，完善金融体系，鼓励社会资金参与中小金融机构的管理、改造。深化农村金融机构改革，推进农户小额信用贷款发放。积极搞好农村金融改革，逐步把农村信用社改造成为 融资平台，加快市城建、水务、交通投资公司市场化运营。五、推进城市经营管理制度改革，打造“龙头”带动新格局20、整合区域资源，实现联动发展。跨县区 ...
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建设占用耕地补偿指标必须依法进行，必须符合土地利用总体规划，纳入土地计划管理。农村土地管理制度改革要在完善相关法律法规、出台具体配套政策后，规范有序地 ，重点支持对农户带动力强的龙头企业开展技术研发、基地建设、质量检测。鼓励龙头企业在财政支持下参与担保体系建设。采取有效措施帮助龙头企业解决贷款难问题。 ...
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经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是农村经营体制组织和制度创新，实现农村经济增长方式转变的有效形式，是新 贷款应向农民专业合作社及其成员倾斜；对参加农民专业合作社的农户，可适当增加小额贷款授信额度。各级保险机构应结合农民专业合作社的特点，开发具有针对性的 ...
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管理。（四）对残疾人就业给予资金扶持。1.小额担保贷款扶持。要按照《吉林省小额担保贷款管理办法》（长银发〔2006〕102号）和《关于进一步支持“ 财社〔2006〕111号文件条件、通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的指定工种)的残疾人，可申领一次性职业技能鉴定补贴，从就业再就业资金中 ...
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的资金，要有一定的比例用于发展县域及农村牧区经济。同时，推广农户小额信用贷款和联保贷款，合理安排信贷计划，提高支农金融服务水平和效率。各金融机构要积极 银政、银企关系，保护债权人利益，严惩欺诈和恶意违约行为。加强征信及信用市场管理制度建设，完善企业信用和个人征信系统，推动省内各家金融机构加入全国企业和 ...
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补贴等政策，要全面落实到位。(六)加大再就业资金投入。省今年安排再就业小额贷款担保及贴息资金2．5亿元，2003年至2005年，每年安排各项再 万人，2010年要达到1000万人。加强医疗保险服务管理，不断完善企业补充医疗保险和大额医疗救助制度。从今年起，省财政每年安排2000万元作为基本医疗救助金 ...
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金融机构的股份制改造，或采取股份制形式创办金融机构。帮助金融机构进一步推广小额农贷、联保贷款等信贷方式，鼓励金融机构开发适应中小企业和县域经济特点的信贷品种， 顾问、技术人股等形式，为县域企业提供科技服务。 22、加快推进户籍管理制度改革。取消按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法，以经常居住地登记 ...
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改善农村金融服务，加大金融支农力度这一首要目标，逐步推进和完善管理体制和产权制度改革，促进农村信用社加强内部控制，转换经营机制，真正成为自主经营、自我 水平。要积极开展“信用乡镇”和“信用村屯”建设，做好农村小额信贷和农户联保贷款等金融服务工作，为广大农户提供优质的金融服务。 七、加强领导，确保农村 ...
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