导致企业经营者行为的无序和自利化。在这里，公权力主体的身份不允许国家去直接参与企业管理，但作为国有企业的出资人，国家又不能对其出资在授权企业经营后 为国有资产构成，它包括未改制的国有企业、国有独资企业以及全部股份由分属于不同国有投资部门投资形成的有限责任公司和定向募集的股份有限公司。在此种情形下，一级 ...
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商品经济的过渡，资本的概念还不被人们承认，更谈不上国有资本和国有企业与国有经济的不同。国有企业作为独立法人的投资主体地位并没有确立，而其自身的所有者主体也 成为“老板加婆婆”，这是用旧体制的静态观点去看待新成立的国有资产管理体系。传统的管理国有企业的方式忽视了职业董事队伍的建设，具体有三个方面的问题： ...
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谁负责到底，并纳入业绩考核。4．债务重组事项应按程序，经批准，并预测分析可有发生的重组损益。投资管理十二、本公司对全资、控股、联营企业以现金 拥有被投资单位股权比例分别采用成本法权益法进行核算，企业对外投资股权在20%以下（不含20%）的采用成本法，股权在20%—50%的采用权益法、股权在50%以上（ ...
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第二条已明确由节能公司行使出资人职能。这与节能公司是否以自己经营管理的国有资产对外投资而形成出资人股东不是同一概念。根据节能公司、峰峰集团有限公司进一步提交 在第八届全国人大常委会第十七次会议的报告中，明确提出了所谓把国有企业“拨改贷”债务本息余额转为国家资本金的“贷改投”政策概念。1998年5月12 ...
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财会部门在办理清理及转帐手续前，应报财税机关备案。4．对外投资管理制度。(1)企业对外投资中所签定的协议，合同、章程应报财税机关备案。(2)对外投资 健全或备案不及时的，应追究单位领导的责任，如情节严重，造成国家税款流失，国有资产损失的，应追究单位领导和直接人员责任。内部财会制度不及时制订和上报备案的 ...
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。第十八条市级各行政单位和各依照(参照)公务员管理的事业单位不得将国有资产用于对外投资、举办经济实体和对外担保(法律另有规定的除外)。在本办法颁布前已经 本办法的，依据国家有关法律法规进行处理。第四十八条 市级实行企业化管理并执行《企业会计制度》的事业单位，及市级行政事业单位举办的具有法人资格的经济 ...
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见到成效，另一方面，也不能等待改革到位。在深化改革的同时切实加强管理，这是解决许多国有企业问题的一条现实途径。邯钢的经验说明，通过改善和加强企业 了加强，有些该压缩的也下决心压缩。通过内部组织结构的改革，强化了财务管理、投资管理、项目预决算审查和内部经济核算，这是“模拟市场核算，实行成本否决”的管理 ...
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进行投资联营，按《合肥市企事业单位对外投资管理办法》办理审批手续。第六条企业到境外投资，无论是用资本公积、盈余公积还是国有资本金，均需按规定报经主管 进行财产清算，其资产可以不进行评估，并可以按无偿划拨办理资产转移。不同所有制企业之间的合并与兼并，其资产必须进行评估、兼并的，必须按有偿划拨手续办理资产 ...
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机关要根据《国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知》(国发(1997)9号)精神，进一步加强企业财务监督，强化企业管理以财务管理为中心的地位和作用，把 的实物资产，计入资本公积金。企业出售该项资产或进行企业清算时，所发生的净损益计入企业营业外收支。 十四、企业对外投资应区别情况按成本法或 ...
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采用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位投资。分为短期投资和长期投资。 第四十四条 企业对外投资按下列原则计价：以现金、存款等货币资金方式 直接计入的，原则上按照境内、境外营业额分摊计入当期损益。 第五十一条 管理费用包括办公费、折旧费、修理费、差旅费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、劳动保险费 ...
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