该条没有任何例外，（诸如‘法律另有规定者除外’），凡对行政处罚不服者，当事人均有权选择或是申请行政复议，或是提起行政诉讼，换言之，自该法颁布施行之日始， 认定原告的行为构成投机倒把，毫无根据，明显违法，根本不能成立。二级法院不认真审查，不仔细研究，断然支持被告的主张，应当说是十分草率的。首先，被告适用 ...
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主体应有的作用。3.例外情形应当以法律、法规为准。例外情形是指以上述两原则不能确定有效的级别管辖，需要作出变通规定时各种客观情形。为了确定级别管辖 作出的管辖权裁决违法，可以作为不服具体行政行为而提起行政救济的一个附带的理由，请求行政复议机关或者法院审查。如行政相对人对行政管辖权争议裁决异议成立，则该 ...
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政府的基本准则，也是人类社会发展的必然趋势。在我国，依法行政经历十多年的发展，初步构建以《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、 备以及备而不审，制而不备逃避了上一级政府的监督，备而不审导致监督流于形式；有的地方虽然出台了备案审查的原则要求，却缺乏具体的工作制度和组织机构作保障 ...
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，并适时调整和完善有关决策，加强对决策活动的监督，按照“谁决策，谁负责”的原则，对决策失误的要追究其相应的责任，实现决策权和决策责任相统一。（四） 对全市行政复议机构的工作指导，要按照《行政复议法》的规定，加强对与行政复议申请有关的规范性文件的合法性审查，保证行政复议工作依法进行。五是严格执行罚缴分离 ...
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监督应当履行下列职责：(一)制定行政执法监督工作计划、措施和工作制度；(二)受理行政复议；(三)受理行政规范性文件的备案；(四)审查行政执法主体资格；(五)协调 规范性文件有下列问题之一的，应当作出撤销或者限期修改决定：(一)违宪法原则，与法律、法规相抵触的；(二)无法律、法规依据，擅自设置强制措施、 ...
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及时向决策层反馈调查评估结果，调整和完善有关决策。按照“谁决策、谁负责'的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。(三)提高制度建设 违法性和不当性的审查认定制度。进一步完善对政府规章和规范性文件实施情况的监督检查制度。加强层级监督和专门监督。建立健全有效实施行政复议的工作制度； ...
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切实提高制度建设的质量和实施效果。加强规范性文件备案审查工作。创新层级监督的方式，加强行政执法监督。完善行政复议工作制度，积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措，切实纠正违法和不当行政行为，真正把有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究的原则落到实处。各地、各部门 ...
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因管辖权发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同上一级工商行政管理机关指定管辖。第十一条工商行政管理机关发现所查处的案件不属于自己管辖时，应当将 ）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由；（五）行政处罚的履行方式和期限；（六）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（七）作出行政 ...
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建设质量12．建立完善规范性文件制定计划制度。按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，制定科学合理的规范性文件制定计划。在重视制定有关经济调节、市场监管等 积极探索兼顾效率与公平的行政复议审查方式，不断提高办案质量。加大对行政复议中违法行为的监督力度，落实责任追究制度。各级行政机关应当自觉接受司法监督 ...
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5万元以下罚款，超过5万元的罚款，报上一级环境保护行政主管部门批准。(三)省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可处以20万元以下罚款。国家环境保护局 通过备案审查等途径，发现下级环境保护行政主管部门作出的行政处罚违法或者显失公正的，可以责令改正。第四十七条环境保护行政主管部门经过行政复议， ...
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