的转包十分有限，而集体组织的调整也缺乏有效的机制，难以得到农民的认可。农村土地使用权缺乏流转机制，直接影响了资源配置效率，阻碍了经济发展。从土地 土地经营权为占有、使用、收益、处分“四权统一”的农户土地承包权，包括土地出租、入股、抵押等权利。这样，农户才能成为土地使用权流转的主体。从‘’四荒“地使用权 ...
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不稳定性及纠纷的易发性。正如上文所论及的，债权性质的承包经营权必然通过合同确定双方的权利和义务内容，但它在体现了承包户的意思自治的同时，也 使用权制度，而后在此基础上再来完善土地所有权制度，最后再进一步完善土地使用权制度。这是因为，“我国虽然确立了农村土地的集体所有制，但是集体所有权实际上是模糊不清的 ...
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核发证书，确认所有权或使用权。农村承包的土地，由集体土地所有者与承包者签订承包合同，经乡（镇）土地管理员造册登记，乡级人民政府代发证书，确认承包土地使用权。土地 四条第二款修改为：“经批准临时使用土地的单位和个人，使用期满拒不交还土地的；土地使用权被依法收回拒不交出土地的，按超期占地时间每月每亩处以二 ...
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增加部分每户最多不得超过30平方米。农村居民由于迁居等原因，空出的旧宅基地，由土地所有者收回，统一安排使用。出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。 责任。第四十条承包经营土地的单位和个人，违反本实施办法第十三条规定的，由农业集体经济组织解除承包合同，收回土地使用权，限期拆除土地上的建筑物和其他设施 ...
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的报经原批准机关批准，由县以上人民政府无偿收回土地使用权。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛弃的，原发包单位应当终止承包合同，收回该耕地的承包经营权，重新发包。 ；（五）登记发证。第三十五条自１９９９年１月１日起，划拨土地使用权以转让、出租、抵押等形式交易的，按本实施办法第三十四条的规定办理有偿 ...
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随意变动。任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法出让、转让。土地使用权出让、转让的具体办法 ）人均占有耕地一亩以下的，每户宅基地面积可低于上述限额。第二十八条农村居民新建住宅，使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用原有 ...
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土地的外，原批准机关应注销批准文件，由农业集体经济组织收回土地使用权。集体或者个人承包经营的土地，弃耕荒芜满1年的，由乡（镇）人民政府收取抛荒 集体所有制单位共同投资举办的联营企业，如要使用农村集体所有土地的，可以征用，也可以由农业集体经济组织将土地使用权作为联营条件。但必须凭县级以上计划部门或者主管 ...
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随意变动。任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法出让、转让。土地使用权出让、转让的具体办法 四)人均占有耕地一亩以下的，每户宅基地面积可低于上述限额。第二十八条 农村居民新建住宅，使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用 ...
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增加部分每户最多不得超过30平方米。农村居民由于迁居等原因，空出的旧宅基地，由土地所有者收回，统一安排使用。出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准 责任。第四十条 承包经营土地的单位和个人，违反本实施办法第十三条规定的，由农业集体经济组织解除承包合同，收回土地使用权，限期拆除土地上的建筑物和其他设施 ...
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增加部分每户最多不得超过30平方米。农村居民由于迁居等原因，空出的旧宅基地，由土地所有者收回，统一安排使用。出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。 责任。第四十条承包经营土地的单位和个人，违反本实施办法第十三条规定的，由农业集体经济组织解除承包合同，收回土地使用权，限期拆除土地上的建筑物和其他设施 ...
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