，特别适用于先例裁量权限和不利于当事人的行政决定。这一制度的意义主要是防止行政专横和权利滥用、便于司法审查和法制监督。说明理由不仅是现代民主政治的 许多方而还有待进一步完善，结合我国行政执法的实际，听证制度还存在很多问题。 (一）我国行政处罚法适用范围中存在的问题 我国《行政处罚法》第42条规定：行政 ...
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与公益的混淆。其次，以诸如淮河治理的零点行动之类运动式行政执法的失败来说明公益执法痼疾深重的指责是似是而非的。在公益保护过程中，因制度建设不足而出现的 》，《法学研究》1995年第6期。 [18] 参见徐祥民：《宪法中的环境权的意义》，载《第一届中法环境法学术研讨会会议论文汇编》，第119－127页。 ...
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附件两部分构成。其中，正文部分包括建立健全流域管理和区域管理事权划分与协商机制的意义、总体思路、目标任务、基本原则等内容；附件部分由淮河、珠江、太湖 制度的主要内容分析。结合我国水行政执法的实际情况和各级水政监察队伍建设的具体现状，详细研究水行政执法人员资格条件、资格考试、资格认定、资格变更、资格终止 ...
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与公益的混淆。其次，以诸如淮河治理的零点行动之类运动式行政执法的失败来说明公益执法痼疾深重的指责是似是而非的。在公益保护过程中，因制度建设不足而出现的 》，《法学研究》1995年第6期。 [18] 参见徐祥民：《宪法中的环境权的意义》，载《第一届中法环境法学术研讨会会议论文汇编》，第119－127页。 ...
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法的不足，使对补偿缺乏单行法规范的行政执法领域，受害人也能获得补偿救济，从这个意义上说，制定统一的行政补偿法是我们最终的选择，也是最为理想的选择。针对 的行政行为是否依法、合法，才能真正做到执政为民。 具体到行政补偿来说，笔者认为，就是要监督行政主体征收权的行使是不是有法律依据，是不是遵守了法律规定的 ...
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的工作，不断提高行政执法的水平。 3、有利于优化行政审判环境。行政首长带头出庭应诉，带头尊重司法，其本身对公众具有积极而重要的法治意义。同时它 的其他案件。 4、将行政首长出庭应诉纳入综合考核。政府法制机构要充分发挥行政执法监督指导职能，对行政首长出庭应诉进行科学考核，与人民法院建立联席会议制度，经常 ...
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环节都程度不等地存在着判断和选择。裁量权这个词的核心意义是某种程度的决定自由与独立性，{1}只要对其权力的有效限制使他有自由对行为或不行为的可能 ，可作为行政执法的依据。{31} 第二，软法往往对不同的滥用裁量行为规定相应的行政责任，对理性的裁量行为规定相应的行政奖励。例如，武汉市食品药品监督管理局《 ...
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依法行政是建立法治国家和依法治国的重要内容，依法治国的方略在一定的意义上就是依法行政。实行和坚持依法治国，就是使得国家的各项管理工作逐步走上规范， 一个基本法制观念。 4.遵守程序的观念。程序是保障实体的关键，是不容忽视的重要的执法内容。由于较长时间形成的行政执法的传统习惯比较根深蒂固，以至于经常发生 ...
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和规则，各级政府和各个部门都必须遵循。如行政立法的规则；关于行政执法的法律，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政程序等法律。这里介绍的主要 尚需进一步建立和完善，全国人大和全国人大常委会在行政方面的立法任务还很重；至于如何监督行政机关，使已经建立起的法律制度在实际生活中得到落实，使各级政府 ...
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科学研究的态度对我国行政法学科在新世纪的发展趋势作出预测和对策具有重要的意义。笔者认为我国的行政法学学科今后应在以下几个方面展开研究。（一）对行政 。既要管理同时又要保障权益。在行政执法中应当强调全面执法，强调行政执法的强制性与非强制性（服务性）的结合。过去，行政管理领域过分强调制约机制而忽视了激励 ...
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