号），省政府办公厅于2006年3月下发了《关于贯彻国办发[2005]37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》（鲁政办发[2006]15号），明确规定县级以上 这就非常明确地规定了行政机关在行使法律、法规、规章赋予的自由裁量权，作出影响被管理相对人权利义务或对违法当事人作出行政处罚时，自由裁量轻重、 ...
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第三节对听证制度做出规定。其中第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利； 对听证笔录的效力未作明确规定，因为在实践中，听证笔录的作用仍未被充分重视，行政机关作为程序的发动者和终结裁判者，在使用听证笔录方面仍享有较大的 ...
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、法规、规章另有规定的，从其规定。基层司法行政机关规范行政处罚自由裁量权参照本规定执行。第三条本规定所称行政处罚自由裁量权是指广州市司法局在法定的行政处罚权限范围 伪造的证据的；（五）在共同实施违法行为中起主要作用的；（六）被主管部门给予行政处罚后，未满二年又实施违法行为的；（七）法律、法规、规章规定 ...
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、法规、规章另有规定的，从其规定。基层司法行政机关规范行政处罚自由裁量权参照本规定执行。第三条本规定所称行政处罚自由裁量权是指广州市司法局在法定的行政处罚权限范围 伪造的证据的；（五）在共同实施违法行为中起主要作用的；（六）被主管部门给予行政处罚后，未满二年又实施违法行为的；（七）法律、法规、规章规定 ...
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十七大提出了全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的重大任务，司法对行政有效的监督是建设法治国家的重要环节。人民法院依法行使司法变更权是贯彻落实依法 不同情况，同样对待；反复无常。[3]显失公正是指有权处罚的行政机关，对被处罚相对人实施的行政处罚行为，虽然在法律规定幅度和范围内，但在行政 ...
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进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚，借鉴行政处罚法中对当事人陈述权、申辩权的严格保护的规定 应当自受理之日起五日内作出执行裁定。 增一款为第二款：行政机关强制执行申请经被申请人不同意的进行书面审查的，人民法院应当开庭审理，应当自受理之 ...
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。如同共性和个性的哲学辩证关系一样，法律规范来源于事物的普遍性和规律性的认识，行政自由裁量权则用于考量事物的个性，只有将共性和个性辩证统一加以考量，才 的处罚等等。毋庸置疑，如此巨大差幅的处罚自由裁量权，被滥用的后果必定导致背离法律授权行政机关行使行政处罚权的目的，最终伤及法的公平和正义性。需要特别 ...
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到法律确认。违法行为在2年后消极因素基本消除，不管是否被发现，都已不再具有社会危害性。行政机关若对其处罚 ，就动摇了时效的立法基础，重新回到没有时效制度 产生处罚失衡、责任倒挂现象。从公平角度出发，在相同机制下，犯罪应受更重处罚，这是不言而喻的。但是，刑法规定，犯罪只要经过特定年限，无论期间是否被发现 ...
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行使行政处罚权并承担法律责任的县级以上烟草专卖行政机关。 2、被处罚主体认定准确：（1）被处罚主体必须是依法能够独立行使权利，并承担法律责任的公民、法人 举报方式，需要保密的，可以不写明举报人。交办或移送的，应写明交办、移送机关及其意见； （3）案情摘要。应注明发生涉嫌违法行为时间、地点、简要情节， ...
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）违反规定损害检查对象合法权益的； （九）其他违反行政检查规定的行为。 第十二条行政机关及其工作人员实施行政处罚时，有下列行为之一的，应当追究行政过错 条行政过错责任追究处理决定应当以书面形式作出，并送达被追究责任的行政机关和责任人。 上级机关、其他机关要求处理或者公民、法人和其他组织实名检举、控告、 ...
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