基准的文件中，一般把裁量行为分为三类：一是行政处罚中的裁量行为，二是行政许可中的裁量行为，三是非行政许可中的裁量行为，再对每一种行为制定具体的 设置了具体的限制条件。这些职权是由民选产生的代表或官员在公共领域中行使的。可以认为，法院不愿意介入此类问题，因为法院的介入事实上意味着这些权力是授予法院的，而 ...
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关系人陈述、申辩与听证制度，直接以被许可的事项存在于公共领域并可能损及第三人利益为其前提，因而无论在行政许可的实施中，还是在海域用益物权合同 是否符合城乡建设规划等强制性规范。比较而言，在海域渔业养殖场合，可以与建筑工程施工许可相类比的事项，是在特定海域从事渔业养殖活动是否符合国家海洋功能区划的要求 ...
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规定了听取意 见以及说明理由制度，第20条规定了许可事项定期评价制度，任何第三人都可以对行政许可的设定和实施提出意见和建议[40]而对于不可量物排放许可 中止民事审判，等待行政审判结果，不能以诉讼时间过长为由破坏法律的安定性以及由许可形成的财产地位。 （一）民事法院可以审理行政许可的情况 德国学者梅迪 ...
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【出处】《学术探索》2010年第6期 【摘要】在裁量空间许可的范围内，为了实现行政目的，行政机关可能会倾向于运用一切可能手段，并会冠以创新之名。不当 的内在的关联，否则就是一种对权力的滥用与恣意。[7]恰恰是因为行政机关处于优势的地位，可以不必经相对人的同意而单方的设定某种条件，因此极易滥用这种权力， ...
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许可，或者不在规定时限内作出行政许可的；（七）无法定依据收费或者不按法定项目和标准收费的；（八）对涉及不同部门的行政许可，在规定期限内不办理、延迟 三十日。但涉及国家和公共安全、重大灾情、疫情等紧急事项或公布后如不立即施行将会对所规范的事项造成严重妨碍的除外。第十三条 规范性文件制定后，应当自文件公布 ...
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，《信息公开法》第十三条第一款规定行政机关的首长在作出公开等决定时，可以将该行政文件的内容以及其他政令规定的事项通知该第三人，给予其提出意见书的 的行政文件的内容以及其他政令规定的事项以书面方式通知第三人，给予其提出意见书的机会。 3.获得救济机会的保障 《信息公开法》第十三条设定了第三人提出意见书的 ...
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优化和完善我国风险规制标准体系，将成为我国未来的努力方向。 3、许可。在高度信息不对称的领域，许可的设定成为必然。在我国，目前经济性领域应该去探求放松 、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项，可以设定行政许可。我国在药品、医疗器械、化学品等高风险领域都设定了 ...
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适用范围特别作了如下介绍：鉴于对特定民事关系、特定事实的登记事项，在性质、特点、程序、法律后果上不同于行政许可，因此，对这类登记，依照有关法律、法规的 特别程序的规定。从立法原意与《行政许可法》的法律结构来看，仍然隐含有对行政许可的分类处理。依此立法本意与既定事实，我国登记行为可以概括为两类，即许可类 ...
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是要弱化一些领域。如对一般的管理事项可以采取备案制代替行政审批；对于凡是能够事后进行监督的事项，应该采取核准登记制代替行政审批，或者彻底放开。四要强化 设定，规章及以下的规范性文件不得设定许可审批。另一方面，只要不影响国家利益，即使法律、行政法规、地方性法规有规定，地方政府也可以不设置许可审批。其次， ...
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的行为免于处罚时，必须要考虑该行为是否属于《治安管理处罚条例》第十六条设定的下列三种情况之一，即是否情节特别轻微、主动承认错误及时改正或者出于他人胁迫或 决定的各环节或要素之间存在某种合理的关联性，以致于任何具有一般理智的人都不会认为该事项可以被纳入考虑的范围。比如，在行政许可当中，许可证申请人的祖籍 ...
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