具有双刃剑的功效。自由裁量的标准为合理性原则。反垄断行政执法中的自由裁量，决定了司法审查中的自由裁量。我国行政诉讼法第五十四条笼统规定了人民法院 复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼，此处可以的立法本意实为应当。先申请行政复议，穷尽行政救济渠道之后方可提起行政诉讼。 反垄断法第五十三条第二款设定了申请 ...
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是与最高人民法院拥有法律解释权的规定精神不一致的⑧。 第二，在不存在先例约束原则条件之下，为了保证法律秩序的统一性，由最高人民法院统一行使对抽象行为的合法性审查 保证海关处罚效率为由而排除对其进行司法审查，显然是不能成立的。 （3）国务院的裁决行为。根据《行政复议法》的规定，由省级人民政府和国务院部委 ...
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变成了事实上的停止行政行为执行为原则。[4]另外，在相对人对行政行为的合法性与合理性提出异议的情况下，要求法院未经仔细审查就强制执行行政行为，这会 观点与问题》，中国法制出版社2000年版，第220页。 [6] 蔡小雪：《行政复议与行政诉讼的衔接》，中国法制出版社2003年版，第85页。 [7] 杨建 ...
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决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。”这种先缴纳原则和复议前置原则无疑增加了相对人的救济成本，使经济不景气的相对人无力 一个部门，但它与协议团不同，审查裁判权由国税不服裁判所所长拥有，而且其权限行使具有独立性。[18]在我国，税务行政复议机关不是真正独立的。而是把 ...
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审查。美国最高法院的判例及行政法学理论就曾一度奉行“合法性审查原则”，认为司法审查是纠正违法不当行政行为的基本措施，公民有权就行政行为的合法性向法院提起诉讼 缺乏足够的说服力，还容易造成《行政诉讼法》与《行政复议法》关于“合法性”理解的严重冲突。（二）我国现行行政行为司法审查标准的缺陷从形式上看，上述 ...
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，ArticleI.）WTO以其完备的法律框架体系而著称，除了争端解决机制以外，司法审查制度也是WTO法律框架中很重要的内容。GATT（1994）（关税和贸易 适用的争论也就尘埃落定。司法最终审查原则并不排斥我国行政复议机构的存在，行政争议依然可以先向复议机关申请复议，只是复议的决定不具有终局性，“在 ...
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治国”问题的讨论，涤荡了痼疾人治观念，一时间“依法治”成为最炙手可热的话语。法治原则的确立并且写入宪法，为中国行政法的发展注入了不竭的动力，彻底摆脱了 复议和行政诉讼的关系以及行政复议制度和行政诉讼制度的衔接问题。84关于行政裁决的讨论，主要是围绕行政裁决的性质以及行政裁决的程序和司法审查展开。就各国 ...
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治国”问题的讨论，涤荡了痼疾人治观念，一时间“依法治”成为最炙手可热的话语。法治原则的确立并且写入宪法，为中国行政法的发展注入了不竭的动力，彻底摆脱了 复议和行政诉讼的关系以及行政复议制度和行政诉讼制度的衔接问题。84关于行政裁决的讨论，主要是围绕行政裁决的性质以及行政裁决的程序和司法审查展开。就各国 ...
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司法解释48，都表明了最高人民法院已倾向于：当具体行政行为已被申请行政复议或提起行政诉讼时，具体行政行为原则上应该停止执行。这就是说，正因为传统的 “执行行为”合一，那么，“基础行为”与“执行行为”当然是作为一个整体适用行政复议与行政诉讼救济，而且复议机关与司法机关在行政审查与司法审查中，当然也得整体 ...
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的其他行政规范性文件违反法律规定的平等原则而侵犯行政相对人权利的，《行政法复议法》提供了一定的救济方式。《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者 其权益的实现产生阻滞便可以对该规范性文件提起复议审查。”[34]为了更方便、快捷的对抽象行政行为进行监督，更好的保护行政相对人的合法权益。笔者认为这一意见是 ...
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