、法规、规章规定的程序规则、行政规范性文件规定的有利于当事人的程序规则以及关于行政程序的法律原则的违法行为。根据行政法治的基本要求,行政主体程序违法应承担相应 法律程序而被撤销;而在其他情况下,原则上这些规则没有法律拘束力,行政机关违反这些规则不构成违法,法院不对其进行审查。这种标准主要出于兼顾保护 ...
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第三,有错必纠是行政法治的基本要求,纠正行政违法行为是行政机关的职权也是行政机关的职责。第四,对行政机关改变权的担心完全可以依靠其他措施来规 ,载《人民司法》1993年第5期。 [3] 张树义主编:《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》,中国政法大学出版社2000年版,第220~222页。 [4] 蔡虹: ...
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者选择并确定用(具体)行政行为作为连接三方的介质,实属不易。(具体)行政行为是行政机关行使职权的一般产出,合法是行政法治的基本要求。以此为基点, 《行政法讲义》,清华大学出版社2010年版,第212页。 [18]参见《〈行政诉讼法〉修改建议稿(北大版)》第2条,来源:http://sub.cppss. ...
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、审判程序公正、非法证据排除、米兰达规则以及一罪不二罚规则等。 行政程序的正当性是现代国家行政法治的基本要求。在美国,联邦宪法中有正当程序的明文规定, 《宪法修正案》第13条第1款规定:苦役和强迫劳动,除用以惩罚依法判刑的罪犯之外,不得在合众国境内或受合众国管辖之任何地方存在。 [2]参见[英]克莱尔 ...
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基本原则及政策。行政机关不得假借行政指导的方式去剥夺或限制公民的基本权利。(3)行政指导的依据必须合法依法行政是行政法治的基本要求,一切行政活动都必须 的程序是征求意见。因此有必要将体现听证程序价值的制度形态,作为普遍的程序规则反映在与行政指导有关的行政立法、规范性文件制定及政策决策之中。(2)规范 ...
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行为时违反法定程序规则或者正当程序原则的行为。根据行政法治的基本要求,行政主体程序违法应承担相应的法律责任。行政主体程序违法的法律责任是行政程序违法法律责任的一个 行政行为因具有重大明显瑕疵或具备法定无效条件,自始不发生法律效力的情形。对于无效的行政行为,任何人及任何机关原则上自始、当然不受其拘束。为 ...
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,包括综合治理部门在内,都不能成为治安行政管理行为的主体,这是法治的基本要求。而且公安机关的人民警察只有经过法律的授权或者经过公安机关授权,才能以 的权利义务认识不清,履行义务不到位,责任承担不主动及时,从而造成“弱肉强食”的混沌局面,社会治安秩序不可能得到有效维护。 从以上分析可以看出,建立健全有关 ...
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强势的,这就是我国行政法学界和行政法治部门关于行政自由裁量基准的状况。 二、行政自由裁量基准的理论误区 上面已经指出,行政自由裁量是行政法治的基本构成部分。虽然这个基本 。但在我们引用原则时,情况却不是这样。即使那些看起来像规则的原则,当它所要求的事实条件出现时,也不能自动地产生法律后果。我们说我们的 ...
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产生越权和失职行为。严格依法办事、依法行政,不为法律所未允许或禁止的行为,也是中国宪法确认的法治原则的基本要求。现行宪法第五条规定,“一切 允许的行为。例如,国务院《边防检查条例》第二条规定,边防检查站负责对进出国境的人员及其护照或者其他进出国境证件……,实施边防检查。“实施边防检查”就是一种法律所 ...
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都应以相对人和社会公众看得见的方式进行。按照现代民主与法治的基本要求,行政公开化的内容应当是全方位的,不仅行政权力的整个运行过程要公开,而且行政权力 论》,光明日报出版社1988年版,第25页以下。[⑧]参见罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1989年版,第35页以下。[⑨]参见张树义主编: ...
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