的功能创设性概念，在这些国家和地区行政处分是提起行政诉讼的前提要件。基于行政法控制行政权，保护人权的基本精神，学界和实务界长期致力于对行政处分概念作扩张性解释 行政行为，是指国家的行政机关及其工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他 ...
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范围，是建立统一完善的税收法律责任制度不可缺少的组成部分。征税主体的税收违法行为又可根据违法行为的具体内容分为：征税越权、征税滥用职权、征税不作为、事实与 的规定，擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的行为，即属于抽象税收行为违法。为了贯彻税收法定 ...
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己经把其中的一些原则看作是自然公平。这些原则制约着任何人在法庭内外行使司法职权时应当遵循的行为方式。假如违反这些原则，有关的司法审判活动应被宣布无效。 使行政权行使中的积极行为受到正当的法律控制。 【作者简介】 关保英，上海政法学院教授，博士生导师。 【注释】 [1]这一规定看似行政判决中的一个很小的 ...
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己经把其中的一些原则看作是自然公平。这些原则制约着任何人在法庭内外行使司法职权时应当遵循的行为方式。假如违反这些原则，有关的司法审判活动应被宣布无效。 会使行政权行使中的积极行为受到正当的法律控制。 【作者简介】 关保英，单位为上海政法学院。 【注释】 [1]这一规定看似行政判决中的一个很小的技术处理 ...
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分别于1914年和1929年颁布过《商会法》，进一步加强了对行业组织的法律控制。[3] 1949年8月，中华全国工商业联合会（又称中国民间商会）成立， 、功能多样为保障。试想一个被行政机构牢牢控制的二政府如何为成员企业的利益鼓与呼？所以当务之急是扩大行业协会的功能职权――说到底也就是一个政府放权的问题 ...
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一个现实的主张，但应当严格限制死刑的适用。 我国除了在实体法上对死刑适用进行控制之外，在程序法上也作出了特别的规定死刑复核程序。死刑复核作为我国独有的 ，(5):67。 {8}万春，高景峰，陈旭文1改革与完善死刑复核及其法律监督制度初探[J].人民检察，2006，(1)下: 26。 {9}周国均，巩富 ...
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、内耗,政府应发挥协调作用,减少环境治理过程中的管理摩擦阻力。如对于污染源的控制就必须由地方政府牵头，政府领导人挂帅，协调各部门，分工负责。 [4]三 ，对那些玩忽职守、失职渎职甚至滥用职权，导致生态环境持续恶化、环境质量明显下降、污染事故频发的地方，要严格追究相关责任人的法律责任，并实行政府首脑环保 ...
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相对人的合法权益为主，同时维护和监督行政机关依法行使行政职权。 第五、被诉行为的违法性。违法包括违反实体法和程序法。实体法指广义的法律，包括宪法、法律 公共利益、国家利益和社会整体利益的违法主体及其行为，由于原告是与案件没有直接利害关系的人，因此，不排除一些滥用公益诉讼权利以达到其它目的可能性。因此， ...
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行政不作为的其他内容如救济机制缺乏系统的论述。我国现行控制机制对遏制行政不作为起到了一定的作用。但是，也存在不少的问题。主要有:首先是立法 的需要,是大势所趋。1.立法救济。从我国目前的法律规定来看,立法救济仅限于对抽象行政行为的救济,即各级人民代表大会及其常务委员会有权撤销本级人民政府不适当的法规、 ...
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规则和治理精神，其独具特色的司法审查将行政权（当然包括规则制定行为）有效地纳入控制范围。 在对域外情况进行比较过程中，可以看到其共同之处在于，制定规则 、法规正确，符合法定程序，判决维持。具体行政行为出现主要证据不足，适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权以及滥用职权，一般就判决撤销或部分撤销，并 ...
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