的自治自由。①在日本，行政法学者针对这种现象提出非权力行政的概念，②经济学者将这种现象称为市场机能扩张性政策③，或市场与政府相互嵌入④。 市场化政府经济行为的 的制约；既要通过提高标准水平来满足需求并对提高供给能力形成倒逼机制，又要防止标准水平过度脱离供给能力而损害经济发展后劲；既要努力提高落后地区的 ...
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，应大力加强其预算、决算审查队伍建设，增强其预决算审查、政策分析的能力。要较大规模地扩大预工委的编制，实行专业审查师制度，加强预算合法性暨施政政策 要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评、监督政府，进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让广大群众更好地 ...
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理性的人为精英所组成的政府是可以无所不能的，而这无所不能的政府是有能力左右社会发展的过去、现在和未来，[15]需要干预论正是认识到政府理性有限性、政府失灵的 导致国家作为一种内在力量，主要采取行政手段，对社会经济生活进行直接的控制，甚至滥用管理权力；而干预一词则指当某种组织、机制不能自行解决运行过程中 ...
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（传统性）明显体现在以下几个方面：计划经济色彩仍然较重、仍然以权威政治为组织保证、以身份制（如户籍制度、单位制度等）为运转前提。[14]笔者认为 监察、行政执法部门等为主体。 最后，信息化体现为建立全国治安信息网，实现治安信息共享，以提高社会治安综合治理工作的快速反应能力。 2、全面放弃严打政策 严打 ...
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法团主义组织通过谈判来协调利益冲突。[113]自20世纪80年代中期，欧洲这种非正式的合作型管理体制与经济自由化和欧洲市场一体化发生了冲突。为此，欧盟的政策制定 改革政治体制和法律制度。在国内层面，它们要求实行法治，扩大公民参与范围，行政管理透明公开、负责、廉洁和公正等；在国际层面，它们要求决策透明、 ...
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至今已形成适应自身发展需要且符合国际标准的知识产权法律体系。 (2)国内机构与国际组织的交流。中国重视与相关国际组织的交流与合作，已经参入了WTO 树立世界眼光，立足本国发展，将知识产权制度作为缩小与发达国家差距，建设创新型国家的政策抉择。从知识产权制度运作而言，中国进入了一个关键发展期。知识产权制度 ...
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有限，实践中对其作为自然人犯罪处理时也未引起大的问题，因而立法机关实行的是对单位予以行政处罚、对单位成员予以刑罚处罚的政策。改革开放之后，单一的公有制 不比个人犯罪更轻，或许在某种程度上更重于普通的共同犯罪，因为有组织的团体实施的犯罪所释放的反社会的逆向能量或者说社会危害性显然较之一般共同犯罪更为严重 ...
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面临着理论解释、立法和司法适用等困境，并提出了三条解决路径：确认法人或单位的犯罪能力；增设社会组织体刑事责任，扩充刑罚体系；确定双罚制唯一式的处罚模式。 双重清理》，载《法学研究》2007年第5期。 [8]参见马克昌：《论宽严相济刑事政策的定位》，载《中国法学》2007年第4期。 [9]参见马克昌：《 ...
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的成立一般需要依法经国家主管机关核准或登记。法人的权利能力决定于成立该组织的宗旨和业务活动范围。法人的行为能力由法人机关或代表行使，或由其授权的业务人员 根据法人的种类，在各个历史时期内分别采取各种不同的政策。这种政策取向在法律上所体现的是准则主义、许可主义、特许主义等各种机制。从总体上说，目前各国 ...
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理性的人为精英所组成的政府是可以无所不能的，而这无所不能的政府是有能力左右社会发展的过去、现在和未来”，[15]需要干预论正是认识到政府理性有限性、政府失灵的 国家作为一种内在力量，主要采取行政手段，对社会经济生活进行直接的控制，甚至滥用管理权力；而“干预”一词则指当某种组织、机制不能自行解决运行过程 ...
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