控制和监督;另一方面,又通过惩戒违反行政伦理与行政规则的行政行为而训练和教育法国公务员的严格守法精神,实现对公民权利的保护。[18]正如有学者在谈及法国行政 国家行政诉讼主管机关在建立之初侧重专业性。如法国,行政法院建立的法理基础之一就是公法与私法相区分的概念。正如奥当在《行政诉讼》-书中所言:法国人 ...
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中国过去也同世界上其它社会主义国家一样,广泛使用干部的概念。新中国成立若干年来,随着各项事业的不断发展,干部的涵义愈加混乱,外延日益扩大,队伍越来越庞杂,管理越来越 原则和方法。在执行过程中,还应逐渐建立和完善与之相配套的制度体系。五、建立中国公务员制度的重要意义西方文官制度的建立是以考任制为基础的, ...
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》中,曾提出独立的司法的概念,但并没有对此作详细论述。(注:王利明:《司法改革研究》,法律出版社2001年版,第92页。)与哈林顿同时代 的认识不能到位,长期以来都是将司法官任职资格、职业待遇等混同于一般公务员,法官、检察官独立司法所必须具备的身份保障制度迟迟不能建立,或者仅仅作了原则规定,实施起来很 ...
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的关系而言的。只有把三层涵义有机结合起来,才是审判独立或司法独立完整的概念。而在三层涵义中,法官独立居于核心和根基地位,对审判独立或司法独立起着 保障主要是给法官必要的高于一般公务员的薪水待遇。现在一谈高薪就往往与廉政建设联系起来,使高薪能否养廉的问题长期争论不休。这种争论没有太大意义。高薪只是养廉的 ...
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是后者的保障;而后者,乃前者的意义和价值之所在。由此出发,采用一个较为概括性的概念:司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人;司法机关行使其职权 有法官法的颁布以提高法官素质,但总的看,由于法官与一般公务员无明显区别,进入标准不高,资质要求不严,大量法官无论就其业务能力还是就其精神品格都难以做到 ...
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是后者的保障;而后者,乃前者的意义和价值之所在。由此出发,采用一个较为概括性的概念:司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人;司法机关行使其职权 有法官法的颁布以提高法官素质,但总的看,由于法官与一般公务员无明显区别,进入标准不高,资质要求不严,大量法官无论就其业务能力还是就其精神品格都难以做到 ...
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见解。二、监事制度概论(一)监事会的概念监事会,在各国公司法上称谓不同,指的是对公司的业务活动进行监督和检查的常设机构。各国公司法上对监事会的规定 董事经理进行人事制约,这种监督本身较为软弱。赋予监事会对于董事、经理的任免权,对强化监督具有重要意义。2、业务拘束权。所谓业务拘束权,即董事会决定较为重大 ...
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法治所带来的消极作用。儒学虽有民贵君轻之类的讲法,但在儒学的概念系统中人权是个陌生的字眼。在思维方法上,儒家重整体综合,轻局部分析;重质的 等级的条件,法官和检察官等级与公务员级别对照表等问题均说明司法官员是以行政为模式建立起来的。《法官法》和《检察官》规定的法官和检察官的职务序列,是按法官和检察官的 ...
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法治所带来的消极作用。儒学虽有“民贵君轻”之类的讲法,但在儒学的概念系统中人权是个陌生的字眼。在思维方法上,儒家重整体综合,轻局部分析;重质 等级的条件,法官和检察官等级与公务员级别对照表等问题均说明司法官员是以行政为模式建立起来的。《法官法》和《检察官》规定的法官和检察官的职务序列,是按法官和检察官 ...
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情形,法院也不能受理。例如,行政机关违法撤销村委会主任职务因属非人身权、财产权性质,行政机关违法对公务员双指 [7],实行变相拘禁因属内部行政行为性质, 损害的发生。 (二)内部行政行为 内部行政行为是一个广泛的概念,包括内部行政规则(如裁量基准、指导性纲要、行政给付规则等)、行政处分(含警告、记过、 ...
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