，切实保障公民的实体权利和程序权利。——坚持公众参与。注重听取公众意见和建议，切实履行政府信息公开义务，大力推行行政听证制度，不断拓宽公众参与行政决策、 政府信息公开年度报告和向社会公布制度。2.完善行政决策程序。全面推动全市各单位普遍执行和建立科学民主决策各项制度，建立健全公众参与行政决策机制，全面 ...
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，从事国家事务和社会公共事务管理的过程中，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，充分尊重私人的自主性、自立性和创造性 人口的生活水平。公民参与政策制定是克服政策腐败现象的重要途径。公众参与政策制定的方式和程序有多种多样。除立法机关代表制度外，民意调查制度、信息公开制度 ...
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参与原则提法一致，但随着实践的发展，前者已无法承载公众参与原则的内核，公众参与的核心在于公众参与行政决策；立法现实中，我国2004年《宪法修正案》已经确认 参与狭义化了。中国虽经民族民主革命和社会主义革命双重洗礼，但宗法传统根深蒂固，公民参与和自治、官民脱节的问题一直未得到根治，必须在政府与公众的良性 ...
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出现的民主化潮流及其对各领域的影响，现代行政管理和行政法制实践中越来越多地增加了直接民主因素，公民参与行政成为新的制度价值追求和民主判断标准，逐渐 行政首长行使决策权制度，协助决策制度，提出决策建议制度，行政决策咨询机制，行政决策智力和信息支持系统制度，重大行政决策事项交办制度，调查研究和协商协调制度 ...
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意见陈述、申辩、建议，也包括书面意见、建议及论证报告，还包括直接向行政机关提出行政决定、行政规章、行政法规的试拟稿和直接参与行政决策等。二、公众参与的战术 ，在这样的信息化发展速度和信息化水平的条件下，即使有人想实行愚民政策，完全不让公民参与任何政务，实际亦不可能。孙志刚案、刘涌案、宝马案等公众运用 ...
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和责任追究制度。 市政府办公厅，市监察局、信息办、行政服务中心，各区、县(市)政府。 (二)完善行政决策程序 行政决策的科学性、民主性、合法性进一步增强。 建立健全公众参与行政决策机制，全面落实重大行政决策公开听取意见制度，逐步实行意见采纳情况反馈制度。积极推行决策听证制度，规范听证程序，逐步扩大 ...
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；公民有权对污染和破坏环境的行为提出控告和检举，并有权对有关政府部门的环境执法行为进行监督。明确规定公民参与环境决策和环境管理的程序，包括明确公民 侵权诉讼时举证的困难。公众向人民法院提起环境污染损害赔偿民事诉讼时，环境保护行政主管部门应在污染损害举证方面予以全面的信息支持，如全面提供相关环境监测数据 ...
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自然正义”原理和美国“公正的法律程序”原理。该原理在行政程序中的具体应用，意味着行政程序阶段吸收更多法律专家的意见，意味着公民参与行政过程的机会增多，对于规范行政行为 出书，大书而特书，然而，由于注释性的占多数，理论研究性的、调查报告性的属凤毛麟角，还有许多实践中的问题和理论研究中的问题有待我们研究和 ...
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（市政府法制办、市政府各部门、县区政府、管委会负责）3．建立健全公众依法有序参与行政决策的制度。县（区）政府、管委会和市政府各部门要不断完善公众参与 （市政府法制办会同县区政府、省以下垂直管理部门负责）㈣进一步推进政府信息公开，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权1．精心做好《政府信息公开条例》的 ...
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。责任单位：市政府研究室。 3．保障公民的决策参与权和监督权，不断扩大和深化群众参与行政决策的领域和内涵。建立行政决策的听证和征求意见制度，凡与 各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督检查，定期报告依法行政工作，积极配合人大代表和政协委员的视察和调查，认真办理人大代表建议、政协提案，主要领导要亲自 ...
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