而缺乏可操作性，由此导致实践中一直认为土地承包经营权只是一种债权。例如，最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》的规定指出：转包是指承包人把 获得土地租金；对承租方而言，可付出较小代价以满足对土地的欲望。[4]这对于构建新的土地产权制度，促进土地流转，具有重要意义。 ④质权。它指的是 ...
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本文研究共分二部分，第一部分，农村土地承包经营权流转的概念和特征；第二部分，研究了《农村土地承包法》关于农村土地承包经营权流转之法律规范主要存在9个方面不足， 为前提。（2）不发生农村土地所有权权属性质和主体种类的变化。（3）不改变承包地之农业用途。（4）农村土地承包经营权流转的自愿性。（5）农村土地 ...
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总体质量差，生产水平低，耕地退化严重，耕地后备资源不足。针对这一系列问题，国家的多部法律都有耕地保护的规定，如《农村土地承包法》关于土地流转的章节中第33条第1款第3项规定：不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。而《物权法》草案中却没有规定此种限制，我认为土地 ...
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市第三次党代会精神服务重庆城乡统筹发展的实施意见》中关于农村承包经营权入股问题上规定：在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下，允许以农村 可以成为解决农村土地流转问题和农民基本生活保障问题可行的基本制度依赖，而农村土地承包经营权入股或者土地承包经营权的其他流转方式则只能成为解决农村土地流转的具体 ...
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》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》虽然就涉及耕地方面的某些纠纷的处理作出了相关的规定，但对其他一些有代表性的问题如何应对却 禁止性规定。并且从原、被告签订的土地流转合同分析，流转期限届满后，双方理应相互返还土地，而杨德修却单方改变了土地的农业用途，返还不能，这明显也 ...
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总体质量差，生产水平低，耕地退化严重，耕地后备资源不足。针对这一系列问题，国家的多部法律都有耕地保护的规定，如《农村土地承包法》关于土地流转的章节中第33条第1款第3项规定：“不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。”而《物权法》草案中却没有规定此种限制，我认为 ...
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和规范农村土地使用权流转的若干问题作如下通知： 一、坚持土地使用权流转的基本原则(一)坚持土地“三权分离”的原则。抓土地使用权流转，决不能动摇以家庭承包经营 促治理，不能擅自改变土地用途，不能搞掠夺式经营。 二、明确土地使用权流转的范围、条件(一)流转的土地类型包括区内农民集体所有的耕地，集体和国家所 ...
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，也是促进农村土地流转的前提。各级各有关部门要全面准确理解党和国家关于农村土地承包的政策和法规精神，切实抓好贯彻落实。对因土地权属纠纷等问题导致延包工 。土地流入方雇请农民工时，要优先雇用流出土地的农户。四是严格保护耕地原则。流转的土地不得改变其农业用途。不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林 ...
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征地制度，完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地，征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制，及时给予农民合理补偿。中央进一步提出筹城乡发展、统筹区域发展 ，从而迸发出惊人的创造力。这体现了人格平等的精神。 农村土地权利配置的问题都涉及到民法上的价值判断问题。究竟是给农民土地承包经营权，还是给农民 ...
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方式。④2006年12月成都市出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》；2007年6月重庆市工商行政管理局出台了《关于全面贯彻落实市第三次党代会精神服务 的土地权后，公司要继续使用该土地的，可以采取不转移承包经营权的方式，这就成功解决了农民土地承包经营权退出的问题。 另外农民可选择转让股份。由于 ...
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