论之二：地方性知识还是行业性智慧 当下遍地开花的裁量基准引起了高层行政机关的担忧。原因在于，基准制定主体过多、过杂，不同地区之间的裁量标准就不尽一致，甚至 水污染防治法》第76条有关对向水体排放剧毒废液行为处以五万元以上五十万元以下罚款的细化、量化规定，其考量因素主要有排放量和具体排、放水体，前者以1 ...
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公平、程序公平。效率应体现在听证程序的开展不会导致法制进程的缓慢，过多的听证程序会导致成本升高，那么效率则会有所降低，所以应合理控制听证 限制,第42条规定,只有责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定适用听证程序。随着我国行政听证制度的发展,其适用范围必然要逐步扩大。 ①向其他 ...
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实施依法治市、治县的一件大事来抓。要围绕处罚法和实施办法等法律法规的全面施行，认真开展过多层次、多方位的教育普及工作，使各级领导和广大行政执法 行政执法工作，树立良好作风和形象。近期要把实施罚款决定与罚款收缴分离、限制当场处罚等制度的执行情况和行政处罚决定书的规范化作为重点进行检查。各地各部门上半年要 ...
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讲严格执法、严肃纪律，甚至对一些违法违纪行为进行袒护，监督惩处不力，迁就姑息过多。行政执法队伍中存在的问题如果不解决，群众的合法利益就得不到保障，法律 执法权为配偶、子女经商办企业提供便利条件；（十）不准下达或变相下达罚款指标。对违反行政执法“十不准”情节较轻的，给予批评教育、责令作出检查、通报批评； ...
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(86)财农字第306号文件执行)。 六、建立健全收费、罚款和集资的财务、票证管理制度。对行政事业性收费，要按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。 尽可能实行部门联合检查。目前，各种学会、协会、研究会、基金会等社会团体和群众组织过多过滥，民政部和有关部门要结合这次清理整顿重新审核。对不符合社会需要 ...
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发和延续，而该2000年12月28日颁发的采矿许可证的合法性未经任何行政和司法程序作出否定性评价，本案中人民法院并无权对该2000年12月28 不履行法院生效判决的事件时常见诸报端，但人民法院因此而对行政机关负责人或者案件直接责任人予以罚款处罚则极为罕见。这就是我国行政诉讼案件的现实，我国法院行政诉讼 ...
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的行政管理相对人反复地课以金钱给付义务，如加收一定比例的滞纳金、加处罚款等。执行罚的比例随着不履行义务的时间增加而增加，所以有的国家称之为“怠金” 执行率无法作出精确的统计，但是“执行难”的问题确实存在。有的行政机关提出，申请人民法院执行，执行率不高；法院审查过多，程序不规范；执行的期限过长，影响行政 ...
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敖某不服六角税务所处理决定申请复议案中，被告对原告所作的行政行为包含了两项内容：一是补缴税款，二是罚款。[13]这两项内容在性质上具有可分性。根据当时有效 以文书送达于相对人之住所或居所为已受领；如相对人住所居所均不明，或其人数过多，无从使其受领时，得以公告或揭示而为告知，其处分自公告或揭示时即生效力 ...
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对银行账户管理的规定，设立和使用银行账户，加强资金收支管理，切实解决银行账户过多过滥、预算外资金收入应缴不缴、坐支挪用、私设“小金库”等问题。这是 或省级财政部门印制或监制的票据一律予以取消；按照《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，全面实行罚缴分离，积极推行 ...
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情况，除征收当地收入平均水平2-4倍的社会抚养费以外，还将根据其实际收入进行罚款；情节恶劣的，将予以公开曝光。国家人口计生委政策法规司负责人也表示，对坚持要 现代行政法治的框架之中，使其在发挥正面功效的同时不至产生过多的负作用，保障行政实效性和最小权利侵害性之间的平衡。 【作者简介】 章志远，苏州大学 ...
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