、资质、企业、组织设立登记及其前置性行政许可以外的行政许可；部门规章不得设定任何行政许可；地方政府规章可以设定临时性行政许可(一年后失效或提请制定地方性法规)。[ 一个限制条件(或者)重新改为两个限制条件(且)。 当然，《行政强制法》最终定稿时又给行政法规的设定权开了一个小口子，即法律规定特定事项由 ...
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进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。 建议增加国务院部门规章设定行政许可的权力。全国人大法律委员会有关负责人表示，国务院在进行行政审批制度改革中，决定取消国务院部门规章的行政许可设定权，是经过认真 ...
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建议增加国务院部门规章设定行政许可的权力。全国人大法律委员会有关负责人表示，国务院在进行行政审批制度改革中，决定取消国务院部门规章的行政许可设定权，是经过认真 进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。 ...
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标准规定。同时，要制定具体的行政许可听证办法，通过规定周密、完善的听证程序限制行政许可的设定范围。 ２．要完善集中行使行政许可权制度。为解决多部门、 正确的方向发展，真正起到既精简机构、人员和提高效率，又权责一致、监督有力的效果，还需要通过总结实践经验和制定实施细则来进一步完善。 ３．要修改国家赔偿法 ...
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通过立法创立了许多新制度。比如第二十条规定：行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。从而创立了“行政许可评价制度”。第十五条规定：经国务院批准 条规定：以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可。都是采取了剥夺其申请权的方式规定法律责任，这是我国行政立法 ...
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，兼俱计划、金融、财政三种方式。无论采取何种调控模式，都必须将政府的宏观调控目标与微观管理结合起来，如何在二者之间形成结点至关重要。实践证明，行政许可 ，规章及其以下规范性文件有权根据需要就法定的许可事项依法规定许可标准、条件与程序等。其次，设定行政许可的范围应当适度。行政许可的设定范围，反映着一国 ...
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许可，而不得怠于行使立法权。二是环境行政许可的设定方案必须有助于避免环境损害。目前我国的环境立法在这方面还存在不少缺陷，亟需完善。例如，按照现行 的环境保护、分配排污许可证及与排污权转让有关的事务。[21] 再次，上下级环境行政部门之间的协同合作关系，对于环境行政许可的正确实施亦具有重要意义。笔者认为 ...
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从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。同时，这对于规范行政许可的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护 不明确禁止两种形式。对于行政许可的深入探讨直接涉及到行政许可的性质问题。对于行政许可的性质，目前学界主要有特许或特权说、赋权说、解禁说或权利恢复说 ...
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国家机关在限制相对人自由行使权利时的立法权限。依法不具有设定权的国家机关设定的许可不具有法律效力，不能作为行政许可的依据。3.行政许可法律关系主体。行政许可 间权利及社会个体权利与国家权力间的冲突，保障社会公共利益。行政许可的设定及其范围的划定、申请人获得许可的条件和标准的确定等都必须从公共利益出发。 ...
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。公开原则是对公众知情权、参予权和监督权的保护，要求行政许可的设定，其过程是开放的，规定要公布；要求行政许可的实施，其主体、条件、程序、 。具体包括以下五个方面：(一) 地方性法规；(二) 市政府规章；(三) 以市政府名义制发的其他各类规范性文件；(四)经市政府批准，以市政府办公厅或市属委、办、局名义 ...
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