，公共利益是上位概念，社会利益和国家利益同为并列的下位概念。有学者认为，社会公共利益与个人利益、集体利益、国家利益四者是并列关系。[12]还有学者认为，共同 。最后，关于行政活动中公共利益的具体界定方式，我国台湾地区《土地法》第二百零八条规定：因下列公共事业之需要，得依本法之规定征收私有土地。但征收之 ...
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普遍存在。在行政管理领域，甚至被一些地方官员或公共团体随意滥用。行政机关经常直接以公共利益的名义作出行政决定，实行土地征收、征用，或者对公民财产实行征收 。通过这些权衡，最大限度地避免因小失大。其三，具有正当性。公共利益的界定事关广泛的公众利益，立法机关，尤其是地方立法机关和行政机关应当广泛听取、充分 ...
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财产权的保护。《宪法》第10条第3款规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。第13条第3款规定：国家为了 目前为止，我国相关部门法并没有对公共利益作出界定。为了使行政征收中公共利益能够成为行政主体的参照标准，笔者 沿着两条线路对公共利益予以初步确定，第一条线路是 ...
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没有任何文件界定，在实践操作中容易引发争端和上访。 《物权法》第42条规定：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位 的征地权。而只能通过市场机制来获得。 2、明晰土地产权，增设集体土地产权出让制度 明晰产权是土地市场化流转的必然要求和必要条件之一。产权不清已经成为农村 ...
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非公共利益的项目介入土地征收和房屋拆迁之中,增强土地征收和房屋拆迁过程的正当性,减少纠纷和矛盾。程序本身具有减压阀和缓冲期的功能,其能够将一些征收中的 由政府单方面确定。例如,在有的国家宪政的民主理论中,公共利益应当由议会来决定,或由公民行使创制权和复决权直接界定公益[6]。但从我国实际情况来看,我们 ...
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和模糊性。 因此，为了更好地保护土地征收和房屋拆迁中集体组织农民和城市居民的利益，应当尽可能地从程序上对公共利益进行控制，只有通过科学、严格、公开 利明，中国人民大学法学院教授，博士生导师。 【注释】 [1]许中缘：论公共利益的程序控制以法国不动产征收作为比较对象，载《环球法律评论》2008年第3期。 ...
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和程序征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。不难看出，可以动用国家征收权的门槛就是公共利益。在物权法起草的过程中，由于对公共利益的概念界定以及类型 利益主要包括两大类，即公共秩序和公共道德两个方面。 还有学者认为公共利益是指社会或国家占绝对地位的集体利益，而不是个人利益的简单相加，也不是 ...
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财产的全面保护；同时注意平衡了公民私有财产权和社会公共利益的关系，既确定了国家为了公共利益有权征收征用公民个人财产和农民集体土地，又确定了国家实施征收 平衡的方式来解决问题。 现实的情况是，我国现行法律、法规中都在使用“公共利益”这一概括性名词，却没有对“公共利益”的范围做出明确的界定。因此，对公共 ...
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践踏私人的田地。《中华人民共和国宪法》第10条第3款规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用，并给予补偿。《中华人民共和国土地管理法》 出版社2001年版，第224页。 9、王怀勇、黄坚平：《论土地征用的公共利益界定及相关制度重构》，载《西南政法大学学报》2004年第2期，第 ...
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有有待于进一步完善。 二、土地征收、征用法治典型问题之梳理 （一）关于征收、征用的目的 1.实体上缺乏对公共利益的明确界定 中国大陆现行《宪法》 关系则显得错综复杂。在集体土地征收领域，虽然征地的最终批准权属于省级人民政府和国务院，但事实上，批准机关的审查只能流于形式。在具体的土地征收中，批准机关由于 ...
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