和权力结构决定了必须有法律监督机关以及法律监督权的存在。与西方国家三权分立体制不同，我国目前实行的是人大领导下的一府两院制。西方的分权制衡理论 和权力结构的现实需要，另一方面出于节约立法成本和维护法律稳定性和权威性的考虑，法律监督权应当由检察机关所固守。 三、公诉权宜赋予公安机关，但检察机关应保留审查 ...
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现行宪法缺乏完善的监督程序及相关规定，虽然规定了全国人大及其常委会有权监督宪法的实施，但这种监督权具体包括哪些方面、如何具体行使、程序如何，宪法都 其具体职责及工作程序，使宪法监督实施进一步规范化、法律化。在近几届全国人大的历次会议上，有不少全国人大代表曾提出制定人民代表大会及其常务委员会监督法的议案 ...
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立法中存在的主要问题与建议 （一）关于宪法地位 现行宪法赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会立法权，而较大的市立法权制度则由地方组织法和立法法予以确认。有 行为即决定行为的观点混淆了批准行为和被批准行为的效力等级，是以决定权取代监督权，批准机关越俎代庖的表现形式，既使被批准机关重大事项决定权被虚置，也 ...
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检察机关的领导体制从而改进检察机关的人事与财政制度，保障检察权依法独立行使。法律监督权的本质要求其必须具有主动性，威慑性尤其是中立性，必须不偏不倚，只对法律负责 经费的首次拨付足额，可考虑由省级人大通过单独的检察预算并督促财政部门执行。第三，确立检察机关内部公诉权与法律监督权的分离体制，以遏制公诉权在 ...
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怀疑，而且为上下级法院关系的行政化提供了制度性依据。 3、危害了审判权与检察监督权的协调以及当事人平等对抗的诉讼格局 根据最高人民检察院《关于民事监督程序抗诉工作暂行 ，现实中法院依职权启动再审主要来自法院外的有关部门和领导的批示或是各级人大交办的案件，而这与法院独立审判原则相冲突，所以说，取消法院依 ...
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而自然无效，引起了社会的强烈反响，省人大常委会主任会议分别向省高院和洛阳市人大常委会发出公函，认为这是对地方性法规的违法审查，要求对责任人及主管领导进行 的事项向有关单位发出公函等，就李慧娟事件而言，其人事监督权属于洛阳市人大常委会，审判监督权在省高院，省人大常委会主任会议并没有就此作出决定，而只是向 ...
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应集中于全国人民代表大会（全国政协有一定民主监督权），尤其是应集中于常设机构——全国人大常委会。具体的职权划分是：年度预算由人民代表大会作形式审查、 报主管预算部门，转送预算编制部门和财政部门做出处理，经政府批准后报同级人大常委会备案。 五、关于预算法律责任 时下要求在修订预算法中“严定预算违法行为 ...
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对人大常委会作出了错误决定如何赔偿作出规定。也许在立法者头脑中，人大行使立法权和监督权，不存在直接侵犯公民和其他组织合法权益的问题，但不幸的是《人民 许多权力划分和制约的问题上，显得比较混乱，比如说党委与政府权力行使的关系，人大与司法机关、政府之间权力行使与监督的关系。 权力分立和权力制衡历来被等同于 ...
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的重要性，更要看到我国宪法和法律对这一权力的法律制约和监督。 监督权是人大的重要职权之一，其主要内容是对“一府两院”实施宪法和法律、履行职责的情况 和检查机关作出的规范性文件是否符合国家宪法和法律进行审查和处理；工作监督指人大及其常委会对政府、法院、检察院的制定规范性文件以外的所有职权进行监督；人事 ...
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的法。不过1990年国务院颁布的《中华人民共和国行政复议条例》和1999年全国人大常委会制定的《中华人民共和国行政复议法》则分别规定了规章可以作为复议机关 差，且缺乏相应的切实有力的制约机制。今后我国权力机关在行使这种类型的监督权时，可根据当前法律制度、现实政治情况以及立法权与行政权互动状态的发展适当 ...
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