者，依法判定是非。如果说，一般行政监督与行政执法一样，在形式上是双方关系，那么，行政复议就与司法活动一样，是三方关系。（注：应松年、刘莘主编：《 制度合理实施的过程中保证其公正。我们应当关心的是，当某一制度发生偏差时，我们应如何纠正这一偏差，从而使其制度功能得到发挥。如果我们都主张当事人对复议和诉讼的 ...
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程序概念意识淡薄。不少人认为依法行政只是依照实体法办事，甚至片面认为行政执法只是依照法定职权，对法定程序无关紧要；违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法 行政机关在适用法律时针对不同情况作出不同的处理。如何对行政自由裁量权包括行政滥用职权的有效监控，便成为依法行政的重要内容。这需要立足于制订科学的 ...
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行政不作为的研究，必将进一步完善行政行为的基础理论，推动行政立法、行政执法和行政诉讼的发展。 一、行政不作为的内涵和分类 （一）各种观点的比较及 和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利……。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理”。按照 ...
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记录、行政处罚告知单，用以证明厦门海关的行政执法程序合法；11.《海关行政处罚细则》第六条第二款，用以证明行政处罚行为的法律依据。厦门市中级人民法院经审理查明： 第六条第二款对知情不报并为走私人提供方便的人只规定了行政处罚，将其当作一般违法行为处理；而修改后的海关法使用“通谋”一词，把为走私人提供运输 ...
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协调、高效便民的交通行政执法联合检查体制和运行机制的思路、途径和方法，为全面实行交通统一执法积累经验。二、试点工作目标 通过试点，探索如何统一协调交通现有 由处理中心负责。（简易程序的交通行政处罚以及按规定可以当场收缴罚款的除外）。违章处理中心对现场执法人员提出的处理建议有异议的，应当报领导决定。违章 ...
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综合执法行为的监督；市有关行政管理部门发现试点区城管大队涉及专业执法有应受理而不受理、应处罚而不处罚或者处罚违法、明显不当的执法行为的，应当将有关 制度、目标管理制度(综合考评)、执法人员岗位轮换和队伍换防制度等；上述有关制度制定后是否得到了贯彻落实；违反制度规定的处理情况如何。3?组织保障情况。大队 ...
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一定成绩，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，如有的行政复议办案人员素质不高，凭经验、习惯办事，违法情况突出；有的不按法定期限作出答复，提供证据、依据 结，切实提高办案效率。（三）积极慎重地开展抽象行政行为的审查工作，保障行政执法依据的合法性。在审查行政复议案件时，经公民、法人或者其他组织申请，或者 ...
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工伤保险费缴费数额）；第一组证据证明我局所作的行政处理决定事实清楚；第二组证据：1、执法人员《河南省行政执法证》复印件；2、劳动保障监察立案审批表；3 适用法律法规正确。原告安阳恒达公司诉称，一、被告作出的行政处理决定书程序违法 。在作出行政处理决定书之前未按法律规定的程序举行听证。在此决定书和日后的 ...
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于民主理论，建立在人民主权的现代民主逻辑之上。人民主权逻辑在行政执法领域的合理延伸，就是行政决策的合法性、科学性、有效性应当有赖于决策程序中公民自由、平等的 不论是何种参与形式，其共同特色都是未明确规定参与的效果以及行政机关对于公众参与的意见应如何响应。再如关于参与时间，均仅概括规定或者仅表述为做成 ...
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强制手段支撑而无法实现管理预期或降低管理绩效。那么，究竟什么是行政强制措施？其价值何在？应如何使用？实施方式又有哪些？对这些问题的回答有助于提高公众对 的工具性来确保常态下市民社会的自治与独立。而程序的意义不仅在于能有效抑制执法人员的恣意判断，建立权力运行的理性基础，而且可以为相对人提供能充分表达意见 ...
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