，大力发展第三产业，开展多种形式的劳务合作，增加就业岗位。推进农业产业化经营，发展乡镇企业，加速乡村城镇化，促进农村劳动力向二、三产业转移。加大在职和 。重视发挥发展规划和产业政策对投资主体的引导和约束作用。全面推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。建立健全政府投资管理机制，完善政府 ...
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中级专业人员，充实生产经营第一线。拓宽人才培养渠道，实行市地、县与大专院校联合办学，鼓励企业和私人办学，为第三产业企业特别是乡镇企业定向培养人才。普通高等院校和 ，分步实施，每年集中力量办几件实事。要把发展第三产业纳入领导干部任期目标责任制，作为考核政绩的重要内容。（二十一）第三产业涉及范围广、部门多 ...
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用途；强制农民推广经营方式、农业技术、作物品种等。这些行为的具体表现形式非常多、破坏性非常大。例如：开发区热、引进外资热、乡镇企业热、修路热 地位。[130]中国主流的家庭联产承包责任制仍然无法消除普遍存在的“增人增地、减人减地”、集体经济组织肆意收回土地或者变更土地承包合同、土地使用权变动周期过短 ...
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高效的现代农业转变。农村科技进步要围绕“决不放松粮食生产，积极发展多种经营，大力发展乡镇企业”的方针和“稳粮调结构，增收奔小康”的思路，加快农业和农村经济 科研开发机构通过承包、租赁、创办“厂中厂”、实行“一厂两制”等形式，开发、引进、转化科技成果。企业科研开发机构从事技术开发，按国家有关规定给予税收 ...
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数据资料进行了全面认真的分析，提出了改进经营管理和调整结构的具体措施及建议，建立健全了相应的财产管理责任制。第三十条各级清产核资机构，在清产核资工作结束 ，并对在清产核资中形成的资料分类整理，形成档案，按国家有关规定进行管理。统一纳入中国乡镇企业信息网和信息库。第九章附则第三十六条清产核资工作中涉及 ...
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。2．大力推行投资包干、栋号包干和百元产值工资含量包干等多种形式的经营承包责任制。改革劳动用工制度，逐步增加合同工的比重。建筑材料供应实行包工包料。 降低鲜活产品的派购基数，实行主要农副产品收购包干。2．大力发展乡镇企业和家庭工业。对乡镇企业给予各种经济技术支援，加快卫星城镇的建设。允许农村建筑队进需 ...
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十二)加强农业社会化服务体系建设，对坚持实行以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，推动农村社会主义市场经济的发展，促进农业上新台阶具有重要 的技术信息、人员培训、技术承包等服务。5、鼓励发展农民专业技术协会、研究会等组织，开展专业互助服务。6、建立乡镇企业的支柱产业“龙头型”服务组织 ...
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充分发挥贫困地区资源优势，又能大量安排贫困户劳动力就业的资源开发型和劳动密集型的乡镇企业。4.可采取有偿租用或拍卖使用权、经营权，允许继承，允许有偿转让，加快小 与使用效益和贷款的回收直接挂钩，建立综合的考核指标，实行严格的贷款使用责任制。各级扶贫开发办要加强项目管理和监督，谷证顺利实施，并把协助银行 ...
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管护办法。第三十条自治县的自治机关大力发展地方民族工业、乡镇企业和城镇集体经济，按照国家规定，对乡镇企业、城镇集体经济在资金、物资、税收等方面给予照顾，根据 商业和民族特需商品的生产。第三十一条自治县的自治机关完善国营企业经营承包责任制和厂长、经理负责制，实行政企分开，深化企业改革，引进竞争机制，加快 ...
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结合的经营承包责任制。已经实行的，要抓好承包的配套、深化、完善、发展。国营书店经营的是精神产品，是微利企业，承包基数要实事求是。应该按国家规定， 。 七、大力加强农村和边疆地区的发行工作随着改革的深入、“星火计划”的实施和乡镇企业的蓬勃兴起，广大农村对科学、技术、文化的要求越来越迫切，特别是大批文化 ...
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