制度设计实际上强化了农民职业的身份性，不利于农村劳动力的充分调动。 农村土地承包经营权的重构 首先，明确农村土地承包经营权的内涵。按物权理论规范农地承包 制度，进一步拓展农地承包经营权的内涵。应该包含以下几点：(1)法定承包权。农村集体经济组织的成员只要其愿意并符合相关规定，就具有承包经营土地的资格， ...
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农民负担总体上有明显减轻；妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系，确保农村义务教育投入、乡镇政府和基层组织正常运转；实行科学规范的分配制度和简便易行的 抢险、抗旱等紧急任务，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。调整农业税政策。农业税计税土地面积以第二轮 ...
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款。决算结果要张榜公布，接受群众监督。 二、严格控制“两工”提取使用范围。农村“两工”主要用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路、改善环境卫生和农业 。除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务，经县级以上政府批准可临时动用农村劳动力外，严禁将“两工”平调到村外使用，任何地方和部门均不得无偿 ...
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农民负担总体上有明显减轻；妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系，确保农村义务教育投入、乡镇政府和基层组织正常运转；实行科学规范的分配制度和简便易行的 抢险、抗旱等紧急任务，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。调整农业税政策。农业税计税土地面积以第二轮 ...
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农民自愿又具备条件的地区，积极推进土地使用权流转，实行规模化、集约化经营，加快农村劳动力向二三产业转移，加快农民增收步伐，为郊区工业化、城市化创造条件。 土地流转关系，签订土地使用权流转合同。上述地区中二三产业不发达、多数劳动力没有转移到非农产业就业的地方，享有承包经营权的农户要求直接经营土地的，允许 ...
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农民自愿又具备条件的地区，积极推进土地使用权流转，实行规模化、集约化经营，加快农村劳动力向二三产业转移，加快农民增收步伐，为郊区工业化、城市化创造条件。 土地流转关系，签订土地使用权流转合同。上述地区中二三产业不发达、多数劳动力没有转移到非农产业就业的地方，享有承包经营权的农户要求直接经营土地的，允许 ...
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章 总 则第一条为了提高国营建筑企业的劳动生产率和经济效益，改革用工制度，开辟农村劳动力参加城乡建设的途径，特制定本办法．第二条本办法适用于国营建筑安装 施工许可证．无营业执照和施工许可证的，企业不得使用．第十六条企业使用农村建筑队，双方必须签订合同，遵守《中华人民共和国经济合同法》的有关规定．合同 ...
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管理也出现了不少新问题，直接影响着社会主义市场经济体制的建立和完善。阻碍着农村生产力的进一步解放和发展。现根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 的频繁变动，防止经营规模不断被细分；适应人地关系变化和扩大经营规模要求，促进农村劳动力离土经营，促进土地合理流动和高效利用。（二）继续坚持 ...
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证明（享受城市居民最低生活保障待遇的家庭需提供民政部门出具的低保证明，农村居民家庭需提供村委会出具的人均占有土地数量及家庭成员年人均收入情况证明）， 、园林绿化等行业优先安置城乡“双零”家庭。农业部门要以农村劳动力较集中地区为重点，组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。工商部门要积极鼓励支持个体私营经济 ...
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》，享受城市居民最低生活保障待遇的家庭需提供民政部门出具的低保证明。农村零转移就业贫困家庭人员持户口簿、身份证等证明首先向所在村提出申请，填写 劳动密集型行业优先安置“双零”家庭成员就业。农业部门要以农村劳动力主要输出地为重点，组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。工商部门要积极鼓励支持个体私营经济发展 ...
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