、办法等规范性文件的审查，首先必须进行复议审查，对复议审查不服的，再进入司法审查程序。这样的制度设计，既体现了穷尽行政救济原则，也体现了司法 法律出版社，2002年版，第22页。 [ii] 姜明安主编：《行政法和行政诉讼法》，北京大学出版社，1999年版，第330页。 [iii] 这里必须作出说明的是 ...
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如在2002年的政府机构改革中，温岭市政府坚持法制机构只能加强不能削弱的原则，在审核三定方案时，对执法任务较重的单位，核定单独设立法制科。在 及人员经费参照公检法等部门列入部门预算，法制办工作经费主要包括行政复议案件受理审查专项经费、行政许可监督管理专项经费、行政诉讼代理专项经费、政府法制工作人员法律 ...
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只应是“不作为”的表象，而“不作为”的合法性等深层理由则仍应适用举证责任倒置的原则。[2] 在思维方向上，应该是被告不能证明其没有违反法定职责的,则原告的诉请 不作为是指不作出抽象行为，非指审查或适用抽象行为上的不作为。前者不可诉，后者在一定条件下具有可诉性。根据行政复议法第７条的规定，除行政[url ...
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修改中还须注意以下几个方面的完善：第一，行政诉讼法基本原则之一关于具体行政行为的合法性审查原则89年制定的行政诉讼法之所以考虑这样设计，一是基于我们过去没有 九条明确规定，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出，第十三条规定了逾期不赔或对赔偿数额有异议 ...
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立法对此类争议确立了举报、投诉、行政复议和行政诉讼的解决机制，但未遵循司法终局审查原则将两类争议全面纳入司法审查范围。应当依据主观诉讼与客观诉讼 ，商务印书馆1980年版，第125页。 [9]姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版2007年版，第175-179页。 [10]欧爱民 ...
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，降低当事人的诉讼成本，节约人民法院的审判资源。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第三十三条第二款 行为的，复议机关是被告。由该条款关于确定适格被告的规定不难得出上述关于确定起诉对象的结论。 虽然行政诉讼法第五条只规定了合法性审查原则，没有明确 ...
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，而没有举行听证。针对当事人提出的违反法定程序的质疑，审理该案的法院认为，行政处罚法并未提到没收是否需要举行听证的问题，也就是说，没收是否听证的问题完全属于行政 决定。某乙不服，提起诉讼。行政复议机关答辩认为，行政复议法第二十二条规定：行政复议原则上采取书面审查的办法，行政复议机关认为有必要的，可以向 ...
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、办法等规范性文件的审查，首先必须进行复议审查，对复议审查不服的，再进入司法审查程序。这样的制度设计，既体现了穷尽行政救济原则，也体现了司法 法律出版社，2002年版，第22页。 [ii] 姜明安主编：《行政法和行政诉讼法》，北京大学出版社，1999年版，第330页。 [iii] 这里必须作出说明的是 ...
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中国适用的争论也就尘埃落定。司法最终审查原则并不排斥我国行政复议机构的存在，行政争议依然可以先向复议机关申请复议，只是复议的决定不具有终局性，“在 最高人民法院院长兼任，也可由其他人担任，由全国人民代表大会选举或罢免。最高行政法院的工作受全国人民代表大会常务委员会和最高人民法院的监督。副院长、审判员由 ...
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权理性行使和维护自身权益的重要手段，更是司法机关对征税行为进行司法审查时极为有效的基本原则之一。这里首先需要探讨的一个基本前提问题是，在税收程序活动中， 行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝”。阅览卷宗制度的内容主要有：（1）阅览卷宗权的主体。 ...
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