在自由国家中法律便应成为国王。法律具有至上的权威，政府权力必须依法行使，这是法治的基本要求。法律能否获得至上的权威，是依法而治还是依人而治，这 任何外来的挑战和影响。党作为我国政治生活的核心，直接领导立法、行政、司法等各项工作。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党是依法治国，建设社会主义政治文明 ...
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的职能，而国家机器包括立法机关、执行机关和司法机关，都在承担行政职能。[34]正是把握住现代性政治的基本难题，巴克尔准确地领悟了党与国家关系中最核心的问题 的运作过程中，完全有可能是程序法治的破坏者。 由此，将党的领导纳到法治中，就意味着党的领导也必须服从法治的基本要求。为了实现这个目标，巴克尔比较 ...
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渗透的正义、平等、人权等价值，正是现代法治的基本要求。所以，税收法定主义从形式上看可能只是征税必须有法律依据，但由于法律应当是人民遵循代议制民主程序 纳税的义务，租税平等主义原则是宪法平等原则在行政征收领域的具体体现。税收国家平等主义原则的基本要求应当包括：税的普遍征收，税收面前人人平等。平等主义原则 ...
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渗透的正义、平等、人权等价值，正是现代法治的基本要求。所以，税收法定主义从形式上看可能只是征税必须有法律依据，但由于法律应当是人民遵循代议制民主程序 纳税的义务，租税平等主义原则是宪法平等原则在行政征收领域的具体体现。税收国家平等主义原则的基本要求应当包括：税的普遍征收，税收面前人人平等。平等主义原则 ...
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和运作置于法律之下。正是在这个意义上，后世把立法权、行政权、司法权的分立制衡当做法治的基本要求，甚至等同于法治本身15.其三，法律来源于某种超越于现实政治权力结构的实在 项实际上也是对规则本身的要求：旨在实施规则的执行或行政规则要与被实施的规则相适应）。第二，在富勒的两类原则里，法治的主体问题是不彰显 ...
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并与合法性原则一道规范和控制行政权，构筑现代行政法治的基本架构。关于合理性原则的具体内容，罗豪才教授曾将之归纳为三项要求：（1） [英]H.W.R.Wade：AdministrativeLaw，1988，p.25.[德]哈。毛雷尔：《行政法学总论》，高家伟译，法律出版社2000年版，第105－107页 ...
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适用于一般情形。这样，合理性原则就在法治的土壤上生长出来了，并与合法性原则一道规范和控制行政权，形成了现代行政法治的基本架构。比例原则，是指行政机关 承担行政侵权责任，也就成为现代行政法治理念的一个构成要素。WTO规则中有一项重要的原则就是保障司法审查原则。要求在相关的贸易领域，任何影响利害关系人权益 ...
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和完善。二是要建构解释规则。基本法的原则和基本要求确定下来之后，可以通过司法审查、行政复议，形成若干判例和案例，以逐步完善行政法治的规则体系。统一行政程序法 。参见前注〔1〕，陶希晋文。其他一些学者在论及行政法典的制定时，大都认为首先应当确定行政法治的基本原则。 [17]参见周佑勇:《行政法基本原则 ...
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理论的基本内容之一，此点要求我们对行政规章越权的探讨必须与行政违法和行政法治的一般理论结合起来，使行政规章越权的形式既能够具体地予以操作，又能够有一个 行为越权无效原则。越权无效是现代行政法治的基本精神，指政府行政系统在履行职责时若有超越职权的情形，其行政行为就应当是无效的。该原则具有非常悠久的历史， ...
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干预在市场需要和法律约束两者之间，首先应满足后者要求，服从法治的基本要求，否则，即便这种干预的实质是有效和必要的，也会因违法之嫌而招致反对。二十 政策是政府行为，因此这种行为必须在法律许可的范围内，在内容和程序上符合法治社会行政法治的要求。经济政策作为政府意志的一种表现形式，虽然可以经过一定程序上升为 ...
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