容易被人们所接受。虽然我国早在1954的宪法中就规定了公民有权对国家机关及其工作人员的行为进行监督，1982年宪法也对这一规定加以确认，但是由于缺乏相应 的误解、偏见和冷漠，可以说是一个最重要的原因。例如，行政机关认为法律程序只是其用以管理与控制社会的手段，只能施与“被管理者”，而不能管理管理者，否则 ...
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指行政机关运用公权力，对具体行政事务适用法律、做出决定的单方行为。[9]我国有学者认为，行政行为是行政主体基于行政职权单方面所作的行为。“从方式上， 挑战。 四、公共行政的兴起及其对传统行政法范式的挑战 （一）公共行政的兴起 自20世纪70年代起，“政府失灵”使人们开始怀疑行政国家控制全部社会公共事务 ...
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，利用职务之便以权力谋取私利；3?滥用职权侵犯国家、社会、他人的合法权益。这三种情况都可能发生在金融机构及其工作人员中，但我国刑法对金融机构 比非关系人低劣等。刑法第186条规定，银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的 ...
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的社会保障问题，健全困难群体的社会救助和法律援助体制。继续推进医疗卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的疾病预防控制和医疗救治体系，推进县、乡、村三级 公民、法人及其他组织的知情权、陈述权、申辩权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。坚决纠正行政执法中有法不依、执法不严、违法不究、超越职权、滥用职权、不履行 ...
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职责。对财务会计工作中的违法行为，要依法追究单位负责人和直接责任人员的法律责任。任何单位和个人对违反会计法和单位会计制度规定的行为，有权检举 427号发布)等相关规定追究有关责任人的行政责任。财政、审计、监察部门及其他行政部门的工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业 ...
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导致相当部分诉讼规则直接与法官的人性相悖，要么迫使法官进行抵制，要么诱使法官滥用职权，最终引发广泛的程序失灵现象。 一、程序何以失灵：制度设计起点的偏差 能准确反应司法的应然逻辑，有时反而会误导法官行为，诱使法官扭曲正常的法律程序以迎合考核的需求。[3]比如有的法院过于强调民事案件调解率，结果导致法官 ...
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无责任状态，正是为了克服这种状态下的专制与滥用职权，才建立起现代意义上的行政法。[3]从严格意义上讲，国家赔偿属于行政救济法而非责任法的范畴，但并不意味 批判。关保英教授认为，行政法的服务理论若从法治层面讲可作这样的概括：政府由法律产生、政府由法律控制、政府依法律管理并为人民服务、政府对法律负责、政府 ...
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，反垄断法上的行政性限制竞争行为是指政府及其所属机构滥用行政权力限制竞争的行为。行政垄断的违法性，并非归结为行政权的滥用职权，而应当归结于其对市场自由竞争秩序 国家安全、竞争政策或产业政策而直接认定为合法，这不仅是一个法律实践运行的问题，更是一个法律思维的问题，是一个法治理念的问题。 【作者简介】 李 ...
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终止行政法律关系的合意，实际上体现了当事人双方对各自权利一定限度的处分，从而突破了传统理论中行政职权不可处分的绝对性。 二、行政裁量权产生的原因及其 行为，与当事人达成和解，以便快速、有效地处理纠纷。当然，为了防止行政机关的反复无常和滥用自由裁量权，维护公众信赖保护原则，行政诉讼和解不仅必须要在自由 ...
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保障权利的全部方式正如前文所述，授权也是权利保护的重要内容。将权利保护与权力控制视为一体的倾向，不仅是错误的，而且害处极大。 第二，理念供给与资源供给应具 9页、第483页。[22]详细内容请参见江必新：《统一行政行为概念的必要性及其路径选择》，《法律适用》2006年第1期。[23]程燎原、王人博：《 ...
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