发展，稳定才能有效推行一定的社会公共政策，因而社会公共政策作为政治系统和公共权力运行的中心，必须保持稳定，尤其是必须保持总政策和基本政策的稳定。社会 ）刑事政策是实践性与批判性的有机统一 刑事政策是时刻关注政策实践的价值目标与运行过程，因而总是实践性的；同时，刑事政策时刻观察权衡各种刑事政策方略的利弊 ...
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全过程监督、控制的认识问题。 根据中国的现实国情，笔者认为：凡事关政府财政收支权力义务事项的立法权、预算的批准权、监督权应集中于全国人民代表大会（全国政协可有 制度，让广大群众更好地参与管理基层公共事务，进一步健全法制，特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设等，均表明民主政治进程的必然发展。 ...
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1．检察官提出量刑建议是对法官量刑自由裁量权的制约。从权力制衡理论来看，任何一种权力运行框架都必须考虑权力之间的合理制约与平衡，以防某项权力 ，经案件承办人报科室负责人或检察长批准后，作为适用量刑建议的依据。从目前运行状况来看，刑罚评估机制的建立一方面强化了案件承办人员的责任感，另一方面通过刑罚评估 ...
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司法权力以国家强制力为基础，而司法权威则是以对司法权力运行公正性的认同为基础，是基于权威客体的某种信念。虽然司法权威具有威慑性，但它不等同于司法权力 了司法裁判的终局性。如果允许其它国家机关挑战司法裁判的终局性，就会导致国家权力运作流程的紊乱和错序。而且没有理由认为其它国家机关所代表的国家高于司法机关 ...
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，然而，由于相应配套的规范体系、监督机制等没有跟上，结果造成权力运行中自上而下的约束管制减弱，权力的横向制约与自下而上的民主监督又不到位，从而为腐败的滋生 一是深化体制改革，加速向市场经济体制的转轨，同时加速政治体制的改革，避免政府权力的过度扩张，从而为市场和社会留一个适度的独立空间。政府对市场和社会 ...
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权力进行有效的监督和制约，重大问题要严格实行 民主决策，防止暗箱操作，提高权力运行的规范性和透明度。公开审批程序和审批结果，接受群众和社会监督。 二要 提高公职人员的薪俸待遇，给公职人员严格执法、反腐倡廉以经济保证。发挥议会等权力机关、政党、舆论和公众的监督作用，建立社会外部的反腐败制约机制和环境 。 ...
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重要的是，通过剖析自由裁量权我们可以考察是否在任何社会的任何时期都需要依赖这种权力，以及如果需要则依赖到何种程度。经过这些考量，我们将可以对能否跨越法律的 另一种价值尤其是防止法律价值凌驾于社会价值之上来防止价值的异化。在这种权力运行下，既存的规则体系并不拥有最高的权威，甚至内容也具有不确定性。因为其 ...
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制度本身具有两面性：一方面，限制公检法机关在法定时间内完成相应的任务，规制权力的正当行使；另一方面，事实上给公检法机关办理刑事案件授权。我国《刑事诉讼法》 期间的立法例不拘一格。 刑事诉讼办案期间的定义反映出了其与刑事诉讼复杂的权力运行过程与权利保障需求之间的紧密联系，看似简单的数字规定，其实背后包含 ...
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所处理的问题等具体情况而转移。[41] 从本质上说，自然正义原则是任何公共权力行使时必须遵循的原则。但是，由于自然正义本身所存在的不确定性和难以把握性，在行 基本标准和要求。行政公开即行政的公开化，行政主体在行使行政权力的过程中，应当依法将行政权力运行的依据、过程和结果向行政相对人和社会公众公开，以使 ...
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，这一切都是由学校及其教育行政主管部门说了算。[6]原本开放、理性的学术权力运行规律，被申请审批的简单行政管理模式所取代，而这种行政管理模式的 因素之一。[8] 第二，我国高等学校的任务是提供公共的高等教育资源，行政化有利于制度运行效率的提升，故成为主管行政部门和高等学校本身的不二选择。传统的行政体制 ...
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