。经认真研究并征求全国人大常委会法工委意见，现函复如下：一、关于判断行政许可的标准以及行政许可与行政审批的关系问题。我办于2004年1月2日公布的《行政 年7月1日后，拟设定行政许可的法律草案、行政法规草案，规定行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查可以收费的，起草机关在确定收费项目、标准和 ...
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持否定态度。该条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可 被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。由此可见，具体行政行为失去效力之后，还得再通过 ...
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公共利益代表者、维护者和分配者的资格， 从而使它与行政决定的实施、行政复议中的被申请人资格、行政诉讼中的被告资格和行政赔偿义务机关相一致[4]体现在行政诉讼 的被告问题，最高人民法院在《关于审理行政许可案件若干问题的规定》[18]中的态度也有所转变，明确了可以将批准机关作为共同被告，该规定第4条规定： ...
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的目的，符合公正原则等。 （二）、行政许可的基础-抽象性行政行为的审查。若行政机关做出的行政许可行为完全依据有关抽象行政行为规定做出，那么从形式上，该行为 行政法律，以及《立法法》等宪法性法律文件的颁布和实施，对行政行为的监督制约体系基本形成，为将抽象行政行为纳入司法审查奠定了立法基础。另一方面，随着 ...
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根据《行政许可法》的规定，可以实施行政许可的单位有： 1、具有行政许可权的行政机关。政府和政府所属部门都属于行政机关，但并非所有的行政机关都能够实施行政 只有法律、法规、规章明确规定有行政许可权的行政机关，才有权实施行政许可。 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。具有管理公共事务职能的组织 ...
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将从排除的角度分三个层次予以划定。第一层次为不属于司法审查的范围。根据行政诉讼法第十二条的规定，国家行为、抽象行为、内部行为和终局裁决行为不可诉，不 五种情形，有可能随着情势变更，纳入行政许可的范畴。第三层次为根据行政许可法第七条关于公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有 ...
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结果：2007年6月29日，县水利局如期公开举行了听证会。申请人、利害关系人及许可承办人按照听证程序提交了事实依据、进行了陈述、当场质证、辩论和最后陈述， 第一条规定：为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理而立法。在 ...
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决定（颁发或拒绝颁发许可证），及期限的规定；3、行政许可的变更与延续。 1、申请与受理。 申请是行政机关实施行政许可的前提条件。公民、法人或其它组织 如果认为申请书不规范，有权要求申请人补正或重新申报。（3）申请事项。行政许可机关应确定申请事项是否符合法律规定，是否有明确法律依据、是否具备法定条件等。 ...
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的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别 事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。5．行政许可是一种要式行政 ...
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的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别 事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。5．行政许可是一种要式行政 ...
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