，属超越权限设定行政许可事项，应当无效。 二、贵局对我公司做出的行政处罚没有法律依据。 《行政处罚法》第十二条规定国务院部、委员会制定的规章可以在法律 所依据的相关部门规章和批复超越法定权限设定行政处罚事项，按照《行政处罚法》第二条的规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 三、退一步讲 ...
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、规章针对某一事项对特定主体作出的具体授权。法律授权的，如《行政许可法》第14条第二款规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。行政法规 其适用条件；法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可，或者增设违反上位法的行政许可条件；其他相抵触的情形。 另外，有学者对此作出了 ...
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不得高于法定最高比例者，却暗含着除受最高比例限定者外，持股比例可以向政策许可的其他投资主体或领域集中。例如，允许向国有投资主体，或中方投资主体集中。《 往往是大股东，因此，如果表决时大股东的表决权被排除，小股东代表的就是公司的利益。另外，还有一种不以股东会决议的事项是否与表决者有利害关系为依据，而是由 ...
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效果，作出后即产生拘束力、执行力、确定力，表现形式如行政处罚、行政许可、行政命令等。准行政行为非以意思表示而以观念表示为构成要素，依赖法律规定或 证明，不会改变这种权利义务关系的现状，从结果标准看，对当事人不会产生实际影响。不仅如此，经过公证的事项若发生纷争，当事人可以调解。在民事诉讼中，当事人还可以 ...
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效率的基本要求。国家行政管理采用政令的方式可以快速对社会管理事项作出反映：一是弥补立法空白，及时规范需要管理的事项；二是促进法律的实施，在法律规范内 提出的具体要求。在该文件中，对规章设定行政处罚作出了罚款最高不得超过3万元额度的规定。尽管这种设定是以国务院规范性文件形式发布的，但具有法律效力的部门 ...
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和规章规定，不得在规范性文件中违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。规范性文件为实施法律、法规、规章做出的具体规定，不得增设公民、法人和 要求，提出立法项目建议。立法条件尚不成熟或者通过内部规范可以解决的，按照工作轻重缓急和进程，逐年逐步完善制度。省依法行政工作机构，每年都要根据省委、 ...
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的要求，实行“谁审批、谁负责、谁承担责任”。行政机关不 按规定实施审批或者对被许可人不依法履行监督的，要承担相应的法律责任。监督原则。建立完善行政行为 或可以通过备案、监督检查等 非行政审批的行政强制方式可以解决的事项，不设定行政审批。至可以保留和设立行政审批的主要领域为：直接关系国家安全、经济安全、 ...
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规章和上级机关规范性文件的补充性规定，或根据实际需要设定规范且不与上位法相抵触的事项。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制以及其他不得由 处罚、行政许可和行政强制等事项；(五)其他需要审查的内容。 第九条规范性文件送审稿涉及国土资源管理政策重大调整或者管理相对人重大利益的，法制工作机构可以 ...
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的要求，符合法定权限和法定程序。法律、行政法规、地方性法规和省人民政府依照法定职权、程序制定的规章可以设定行政审批。我省除太原市、大同市依照省人大授权市 既要坚决精减和调整不适应社会主义市场经济发展要求的行政审批事项，又要切实加强对需要保留的行政审批行为的监督。对取消行政审批的事项要制定后续监督管理 ...
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的公开情况(文件、资料)21、行政许可和非许可审批项目的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所 收费依据；(文件)37收费标准公布情况；(现场查看)38、严格执行“收支两条线”规定的情况；(现场查看)(十一)行政许可的定期检查的情况6分39、对年检依据 ...
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