：参见屈茂辉、张红：《论征收法律制度的几个问题》，《法学评论》2003年第2期；费安玲：《不动产征收的私法思考》，《政法论坛》2003年第 认为：“所谓征收，指政府以行政命令的方式取得自然人和法人的财产权的行为。在中国，征收的对象常常包括所有权和所有权以外的其他物权（如土地使用权）”；（注：梁慧星主编 ...
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这些税费中，农业税与特产税是直接针对农地生产收益征收的，显然属于行政机关对集体土地收益的提取。宅基地使用费的收取实质上是乡（镇）政府对农地转为建筑 中国政法大学出版社2004年版，第30页。 [22] 费孝通：《乡土中国·生育制度》，北京大学出版社1998年版，第6—27页。 [23] 前引费孝通书， ...
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财产权的保护提供了价值支点。于是，宪法上的所有权除了意识形态上的制度保障意义外，也被视为一种基本人权，一种特殊的防御权，是所有权人对抗国家公权力、抵御 是，征收补偿条款仅对私人所有权有其适用余地。〔23〕因为，征收的特征是国家对所有权客体所采取的具体而特别的干预，其典型方式就是通过享有相应权限的行政 ...
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，重者可构成刑事犯罪，轻者可以成立侵权责任。征收和征用，是国家强行取得公民和法人的财产权或者强行使用公民和法人的财产的制度，属于一种例外规则。正像强制缔约 和法人必须服从、不得抗拒。征收和征用的不同点是：征收的实质是强制收买，征收的对象限于不动产，主要是土地所有权和土地使用权，且征收不发生返还问题，只 ...
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法”很不完备。拿《草案》第68条第3款来说，非法拆迁、非法征收的最可能的行为主体应该是地方国家行政机关或曰县市长等地方行政首长，但是，要追究 基础性物权的主体资格方面并没有确认平等，也不可能确认平等。只要宪法基本经济制度条款继续存在、只要起草者依照宪法办事，情况就只能如此、也应该如此。 3．“平等保护 ...
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支出、征地和拆迁补偿费支出、补助被征地农民支出、其他土地使用权出让金支出等。旗县区征收的国有土地使用权出让金由征收单位在就地缴入国库时，应按巴财库发 支出。四、推进财政国库集中支付管理制度的改革财政国库集中支付制度改革是整个财政管理制度改革的重要组成部分，是预算执行的制度保障，是各级政府职能转变和公共 ...
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执行情况的内容，向同级人民代表大会报告。第十八条实行基本农田保护制度。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第十九条未经依法批准，禁止占用生态公益林地从事 等基础设施建设项目，跨市、县、自治县的建设项目，以及国家、本省确定的其他重点建设项目，其土地征收由省土地行政主管部门组织实施。第二十八条征收农村 ...
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(县)实际制定工作实施方案，落实领导分工，分管领导亲自抓，切实解决土地征收和闲置土地处置遗留的问题。 (二)加强跟踪督办。1. 省专项清理领导小组将定期编制 储备库实行统一盘活利用。(六)建立换地权益书回收的有效机制。1. 建立再出让土地时回收换地权益书的制度。市(县)政府要严格执行《海南经济特区换地 ...
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国土、监察、公安、规划、建设、城管等部门开展国土资源执法监察，建立案件移送制度，健全违法案件快速查处和协调机制，使各类国土资源违法行为得到及时查处。对 确定的城市建设用地范围内，依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收，调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级 ...
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建设。加强农村疾病预防控制，提高公共卫生安全保障能力。加快建立新型农村合作医疗制度，扩大新型农村合作医疗试点范围，落实配套措施，健全资金筹集、基金管理、 任何单位和个人必须严格执行，不得擅自修改或者变更。第十九条 村镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合村镇总体规划和建设规划，各种建设项目必须服从规划 ...
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