的权利或增加其义务的行为，它不同于行政许可、行政裁决和行政强制等其他行政行为，因此，从总体上讲，行政处罚又不宜采用太低的证明标准。刑事 依据和告知当事人依法享有权利的事实；(2)听取当事人陈述和申辩的事实；(3)依法进行听证的事实；(4)关于回避的事实；(5)对当事人提出的事实、理由或者证据进行复核的 ...
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、科学、民主决策的组织建设情况；（二）建立完善重大行政决策听取意见、听证制度的情况；（三）行政决策合法性审查、重大决策集体决定、重大决策实施情况反馈、 的行政执法过错责任：（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自作出行政许可的；（二）承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、 ...
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设计理由。 贯彻参与原则最主要的就是建立与完善听证制度。制度设计与创新的听证制度属于行政立法程序的核心内容，指行政主体在建立一项影响利益相关人权益的 ，制度设计和形成不依赖于被独立授权的行政部门，政府行政部门的作用只是协调和许可。从制度供给的结构看，中央政府、地方政府、利益团体和个人等博弈参与者之中， ...
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是行政许可法立法的重要指导思想。在行政许可法中随处可见保证行政许可公正性的制度设计与安排。比如听证制度的全面确立、信赖保护制度首次在立法中的确立、运用拍卖的 意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。这样的安排，对于提高行政管理的效率、减轻当事人的负担，具有较为实际的意义。但是，遗憾的是， ...
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条行政机关必须建立行政过错责任追究制度，并将其纳入行政执行责任制的重要内容。?第二章行政过错责任追究范围?第七条行政机关在实施行政许可过程中，有下列情形 ，听证主持人负直接责任，批准人负主要领导责任；批准人不采纳听证主持人的正确建议导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。?第二十四条复议机关改变原 ...
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各部门、各县区政府负责）2．建立健全公众依法有序参与行政决策的制度。进一步规范行政决策听证活动，充分发挥听证制度对提高决策民主性和科学性的作用。要扩大听证 会同市有关部门负责）4．组织开展行政执法案卷评查。继续对行政执法部门的行政处罚和行政许可案卷进行评查，进一步规范行政执法行为。（市法制办会同市有关 ...
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（市政府办公室、市政府法制办负责）2、建立健全公众依法有序参与行政决策的制度。进一步规范行政决策听证活动，充分发挥听证制度对增强决策民主性和科学性的作用。扩大 ，市直各部门负责）8、统一全市行政许可、行政处罚文书，统一行政许可、行政处罚案卷制作标准。加强和改进行政许可、行政处罚案卷评查工作。（市政府 ...
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政务公开形式。要完善政府新闻发布会制度、政府新闻发言人制度，通过政府新闻发布会定期发布政务信息。通过各级政务服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开。 各部门负责，各级组织、人事部门予以指导，贯穿活动全过程。10.组织群众评风和听证质询。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、 ...
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反响较差的；(五)未落实其他内部管理制度造成行政效能低下，社会反响较差的。第十六条行政机关及其工作人员在实施行政许可管理过程中，有下列情形之一的，应 制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；(九)符合听证条件，行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；(十)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径 ...
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申请人必须补正全部内容的；(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；(六)依法应当举行听证而不举行的;(七)对不符合法定条件的申请人准予 人员无法做出正确判断的；(二)法律、法规、规章对行政管理制度未做出规定或规定不具体，致使行政机关工作人员理解有误的；(三)出现意外或不可抗力因素致使 ...
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