，并且程序性问题的解决将推进公众参与制度向规范化、长效化路径发展。 1. 参与程序保障公众权利的实现 公众参与社区建设突破了以往的政府包揽各项社会事务的状态， 为政策性、综合性的转型标志。公众参与城市建设管理体现着现代政府在公共管理的行政决策中，进一步关注民主理念的运行机制，托夫勒、奈斯比特等未来学家 ...
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吗？显然不行。这个许可法规定得非常清楚，只要涉及到公共利益、涉及到他人的重大利益的时候，尤其是竞争性的许可都必须听证，比如一个电台、或者一个移动通信的 缺得比老百姓还多，政府机关反复无常、出尔反尔、变幻莫测的这种行政决策或行政行为比比皆是。我所接触看到的很多行政案件，都是政府不讲信用引起的。比如说，在 ...
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文件，才能为社会提供公正、科学的行为规则，也为有关地方和部门提供正当程序和权力配置的制约规范。在价值多元化的现代社会，只有客观地承认各个部门、 程序法原理，试图将民主参与和利益表达渗透于行政决策形成的整个过程。更何况，所谓其他规范性文件本身不能一概划归“具体行政行为”之列，其中有相当一部分是要求普遍 ...
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安排进行了初步的正当化证明。但是，很显然，这一推定有效的力量，并非具体的行政决策或措施所固有，而是人为赋予的。这种人为赋予又如何在民主国家获得其正当性呢 解释适法性，因为，职务行为若在条件、方式和程序上，存在违反法律任意性规定而非强制性规定的情形，以及存在轻微而非重大瑕疵的情形，都不影响该行为的适法性 ...
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条件下领导方式，特别是执政方式的重大发展和改善。它要求党组织要善于把党的主张通过法定程序变成国家意志。因此，党组织作出的决策，凡是关系国家事务的，要求全体 角度也可以讨论、决定，实践中确有不易分清的地方。但是人大行使决定权同政府行使行政决定权，在性质、地位、作用和法律效力上都是不相同的。如何加以区别？ ...
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，由各级人民政府组织实施，行政机关各负其责。第二章制度建设第五条完善行政决策制度。各级行政机关应当制定工作规则，建立和完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公 ，对管理事项及时制定措施，做出决定，是否做到主体合法、内容合法、程序合法；（二）有关行政效能方面的各项管理制度是否健全、科学并得到有效执行；（三 ...
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决策制度，专家咨询制度，社会公示和社会听证制度，决策责任制度。通过做出明确的要求，制定操作的程序，以减少随意性，避免流于形式，以制度化的建设加强决策 行政复议实践经验的基础上，进一步完善行政复议的各项基本制度，制定《杭州市卫生局行政复议应诉工作规范》，落实行政复议年报告制和重大行政复议决定备案制，健全 ...
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决策制度，专家咨询制度，社会公示和社会听证制度，决策责任制度。通过做出明确的要求，制定操作的程序，以减少随意性，避免流于形式，以制度化的建设加强决策 行政复议实践经验的基础上，进一步完善行政复议的各项基本制度，制定《杭州市卫生局行政复议应诉工作规范》，落实行政复议年报告制和重大行政复议决定备案制，健全 ...
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，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实党的十七大精神，进一步推进行政决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度，维护群众切身利益，促进社会主义和谐社会建设，现就我市 示；（六）通过其他符合法律法规规定的途径公示。四、公示的程序（一）重大决策事项形成文字材料后，应事先征求区、县（市）政府和市有关部门 ...
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，要在2007年上半年成立，建立起稳定的法律顾问制度和相应工作机制。在政府重大决策、重要涉法事项处理决定及制定地方性法规、规章或规范性文件前，各级各 、范围、程序和标准。 （十）严格行政执法评议考核和执法过错责任追究制度。完善全市依法行政评议考核机制；健全行政执法案卷评查、投诉举报、重大行政行为备案等 ...
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