[7]我国处在社会主义初级阶段，法治观念还未深入人心，在不懂法和私利驱使下，滥用权力成为较多见的现象。[8]少数领导干部法律意识淡薄，在不良利益驱动下， ，司法不能中立，党务政务信息不公开透明，党内民主不健全，干部人事制度封闭而神秘。 二是权力运行结构不合理。据有关学者研究发现，现行地方政权的权力运行 ...
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、常务会议或办公会议充分讨论后，由领导班子集体研究决定，杜绝擅权专断、滥用权力的现象。(七)建立行政决策责任追究制度。各级监察部门要进一步加大对行政决策和 )区人民政府要结合本辖区的实际，加大工作力度，积极推进本辖区的规范行政权力运行工作。(十二)深化行政审批制度改革，全面推行网上审批和电子监察制度。 ...
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制约机制，将行政自由裁量行为置于法律、法规的约束之下 从行政主体的外部看，主要有权力机关的监督、司法机关的监督、舆论监督和群众监督等等。在众多的监督中，权力 论行政自由裁量权及其控制［J］。发展论坛，2001（5） 6越永行。行政权力运行与行政程序［J］。现代法学，1999（3） 7季卫东。法律程序的 ...
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相反，现代法治则追求“法律面前人人平等”的基本精神，着力维护法律上既定的社会关系和运行模式。如果说战争不可避免地处于盲目的自然冲动、自由的精神活动和纯粹的理智 自由契约，反对以社会正义、公共利益为借口对个人权利的过度限制和束缚。权力运行上表现为立法权、司法权和行政权的平行和分别独立行使，使其在相互制约 ...
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，并实行各司其职、分工负责，形成结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制。这个方面的任务，主要应当通过立法和机构改革来完成。 3.认真 合法性与有效性，应当制定《宪法监督法》。 2.强化人大监督。为了切实加强国家权力机关的监督职能，首先，必须采取有效措施提高人民代表和人大常委会委员的素质， ...
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、服务承诺、投诉受理电话的“六公开”。 三、进一步推进行政权力的阳光运行 ，建立科学规范的行政权力运行程序 (一)对已公开的行政职权目录及流程图进行回头看活动 相关内容，使已公开的行政职权和流程图与调整后的行政权力的行使相一致。 (二)制定行政权力运行的工作规程。按照反腐败惩防体系建设的要求，制定行政 ...
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和预防腐败体系基本框架。基本建立民政部拒腐防变教育体系、反腐倡廉制度体系和有效的权力运行监控体系，使防治腐败的体制机制改革继续深化，民政行业作风进一步改进， 及时报部党风廉政建设和反腐败工作领导小组备案。四、强化监督制约，确保权力正确行使（一）加强对部直属机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。 ...
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管理职能转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，减少政府对微观经济运行的干预。严格市场监管，推进公平准入，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系 权力事项向业务工作拓展延伸。继续简化、优化、细化、固化权力运行流程。深入推进审批方式改革，开展工程建设项目网上并联审批改革试点。依托信息技术，建立行政 ...
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，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以清理行政权力编制政务公开目录为突破口，以“推行透明政务，打造阳光政府”为目标，切实提高行政 权力的行使依据、公开形式、公开时间、公开范围及不予公开的理由，逐项编制权力运行和服务项目流程图。具体分工为：由市政务公开领导小组清理市本级行政 ...
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和预防腐败体系基本框架。基本建立民政部拒腐防变教育体系、反腐倡廉制度体系和有效的权力运行监控体系，使防治腐败的体制机制改革继续深化，民政行业作风进一步改进， 及时报部党风廉政建设和反腐败工作领导小组备案。四、强化监督制约，确保权力正确行使（一）加强对部直属机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。 ...
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