财务挂账占用农业银行、工商银行贷款的暂不剥离，待国家具体操作办法下达后按规定剥离；对政策性财务挂账未占用金融机构贷款的，省财政、审计、粮食等 多元化投资和政府贴息相结合的原则，坚持依托现有市场和充分利用国有粮食购销企业资产的原则。重点加强对省级粮油骨干批发市场、区域性粮油批发市场、粮油集贸市场三级市场 ...
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增资减债、结构调整和安置职工；特困企业(按有关政策剥离后的净资产不够安置职工费用的)盘活土地存量资产、转让土地使用权收益，只要用于安置职工的，可全额 在市场准入、融资渠道、税收征管、社会保障方面实行一视同仁、平等竞争的政策。各金融机构要积极创新信贷品种，改进信贷工作方式，适当下放贷款审批权限，简化信贷 ...
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经济状况较好的单位和人群的高层次保障需求。推进社会保障事业社会化。剥离企事业单位承担发放社会保险金和管理社会保障对象的社会性职能，建立真正独立于企事业 ，逐步建立起适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。深化金融改革，改进金融服务，推进金融创新，防范和化解金融风险，提高银行资产质量。注重发挥中央在京 ...
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等。根据企业不同情况，可将企业中非经营性资产(如宿舍、医院、食堂等)从企业资产中剥离，剥离后的资产由国有资产投资主体持有，并可继续由企业管理。国有 同期利率下浮20％收取资金有偿使用费。(五)企业在产权转让和分立重组中要防止债务悬空，金融部门应参予企业方案论证和实施。对小企业改革的试点企业，金融部门 ...
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。(三)主辅分离，分块搞活。充分利用国家主辅分离、辅业改制政策，适时剥离非生产经营性资产，面向市场，吸纳经营者、技术人员、职工和社会资本等投资创办自负盈亏的 底数清晰，职工本人认可，劳动部门同意，为制定职工安置方案提供依据。三是以清理金融债务为主，通过全面普查，做到各类贷款本金清、表内表外利息清、不良 ...
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加快经营机制的转变，提高国有经济的控制力和企业的综合竞争力;鼓励企业利用金融机构处置不良资产的政策，积极进行债务重组，优化资本结构。 (四)加快培育大企业集团 上市公司国有股权转让价格在不低于每股净资产的基础上，参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价。非经营性资产未进行剥离改制的企业，在改制时，这部分 ...
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的所欠职工的工资、医药费和养老、医疗、失业等社会保险费及有关职工家属抚恤金等。剥离后的非经营性资产可以委托改制转企单位代管，并单独建帐，享受受托资产的 转企前的债权债务由改制后的企业承继。涉及银行贷款和财政周转金的，经相关金融机构或市财政局同意，办理换据过户手续，并与之签订相关还款合同(协议)。(二) ...
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重组。扩大金融业对外开放，重点做好沈阳、大连地区金融业对外开放工作，积极引进国际知名金融机构来辽设立分支机构。继续深化保险业改革。完善省内保险公司法人治理结构和 产权为一体的，覆盖东北、内蒙古及环渤海地区的综合产权交易中心。国有资产的产权交易要全部进入市场挂牌交易。同时，要搞好产权交易市场的人才培养 ...
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出具非货币出资的权属证明或审计报告，证明资产归属本企业所有的，工商行政管理部门予以备案登记。具体办法由金融、工商行政管理等有关部门研究制定。对 经济平等竞争的环境。继续推进基础设施和市政公用事业领域的政企分开和政事分开，剥离基础设施和公用事业领域国有企业和经营性事业单位拥有的诸如行业规划、结构调整、 ...
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；种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。剥离出来的种子生产经营机构依照有关规定移交同级国有资产监督管理机构管理。目前一些地方事业单位性质的种子 再向其核发种子生产经营许可证，工商行政管理机关不再核发营业执照或办理年检，金融机构不得提供贷款，财政、发展改革、农业等部门不得安排项目和提供资金支持 ...
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