经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设。第三章发展目标根据全面建设小康社会和实现奋力崛起的总体要求，“十一五”期间要努力实现 卫生院服务技术和能力，建立城市医院与农村乡镇医院结对帮扶制度。加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶持制度和“少生快富”扶贫工程，建立农村独生子女 ...
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”（确保农民负担得到明显减轻，不反弹；确保乡镇机构和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费正常需要）为基本工作目标，坚持“减轻、规范、稳定”的原则，建立 项改革”：（一）三个取消。一是取消乡统筹费。取消现行乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等五项乡统筹费。取消乡统筹费后，原由乡统筹费 ...
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将运用所掌握的公共资源，切实履行职责，努力完成。 第一篇指导方针和目标第一章国民经济和社会发展的指导方针 经过二十多年的改革开放和发展，我国 政策推动、综合治理的管理机制。继续实行党政领导责任制。加强人口与计划生育工作的法制建设。提倡优生优育，大力开展计划生育服务，改善基层服务条件，开展生殖健康教育和 ...
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、农村加快发展、农民持续增收的长效机制尚未建立起来。二、指导思想和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实 保健机构、县中医院（民族医院）、村卫生室。农村计划生育服务体系→建设县级服务站、乡镇中心服务站，购置计划生育设备和流动服务车等。村村通广播电视→基本实现20户 ...
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增强劳动者适应市场竞争的能力。八、社会发展31．严格控制人口增长。坚持计划生育基本国策，针对我市人口高基数、高增长的严峻形势，控制人口增长，重点 公平竞争。推进政府工作法制化，从严治政，依法行政。完善公务员制度。加快推行执法责任制、评议考核制，提高行政执法水平。推进司法改革，完善司法保障，强化司法监督 ...
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的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比偏高纳入目标管理责任制，加大监管力度。9、大力推进婚检工作。加强婚检知识宣传，规范 妇女妇科疾病免费查治和补服叶酸预防神经管缺陷范围，不断扩大外来务工妇女计划生育和基本卫生公共服务均等化程度；提高外来务工妇女医疗、生育保险参保率，保障外来 ...
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人才的政策环境。(六)人口、体育和卫生事业1、人口一是坚持不懈地贯彻计划生育基本国策，继续实行各级政府主要负责人亲自抓、负总责和“一票否决”制度， 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，落实责任制，创造良好的社会治安环境。7、进一步加强国防后备力量建设认真贯彻平战结合 ...
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优生优育水平不断提高。二、全面落实《人口与新农村建设家庭计划书》。帮助农村计划生育家庭制订经济发展计划、文明家庭计划、帮扶计划，提供经济和生殖保健跟踪服务 学校的法制副校长、业余法制辅导员。协助校方建立健全内部保卫组织，落实治安责任制和安全防范措施，建立安全防范长效机制，确保学校师生安全。五、建立长效 ...
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增长4％，一九九五年达到63亿元，二○○○年达到77亿元。4.乡镇工业产值十年平均每年增长10％，一九九五年达到320亿元，二○○○年 。继续严格控制人口增长，提高人口素质。坚决稳定和落实计划生育政策，加强基层计划生育工作的领导，健全基层计划生育队伍，从严控制人口增长。实行综合治理，全面改变后进贫困村 ...
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们可以不交土地租金，却交了村提留[3].而所谓乡统筹，就是乡村两地办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建道路“五项统筹”。这五项被称为“民办公助事业”，它们 在自己的利益驱动下，去实现法律所设定的目标。从这个思路出发，笔者强调从程序性的改革着手渐进地对家庭联产承包责任制进行法律整合。可以从两点着手：一， ...
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